[ 《方案》表示，建立金融機構“白名單”，分批審批公布，具備封閉生產條件的金融機構優先復工。金融市場和金融基礎設施，承擔全國性業務或相關系統運維的金融機構，目前已經封閉持續運行的金融機構，為復工復產企業和防疫、保供企業提供關鍵金融支持的金融機構等優先安排。 ]
金融機構迎來復工復產好消息。5月18日，第一財經記者獲悉，上海相關部門研究制定了《關于推進本市金融機構持續平穩運行更好支持經濟社會發展的工作方案》（下稱《方案》），支持金融機構復工復產。
《方案》表示，建立金融機構“白名單”，分批審批公布，具備封閉生產條件的金融機構優先復工。其中，第一批“白名單”已形成，共864家金融機構，包含金融基礎設施及多家中外資金融機構等。原則上，“白名單”每周發布一次。
這意味著，金融復工復產的腳步將加快。記者注意到，隨著疫情防控趨勢向好，近日上海市銀行線下網點正在陸續恢復營業，工商銀行(601398)、中國銀行(601988)、建設銀行(601939)、農業銀行(601288)、交通銀行(601328)、郵儲銀行、浦發銀行(600000)、上海銀行(601229)等多家銀行的網點已開始對外營業，集中在金山、崇明兩區。
首批白名單機構達864家
作為國內外金融機構集聚高地，防疫期間，上海金融服務從未停歇。如今，《方案》的發布將進一步助力金融市場的平穩運行。
《方案》明確，在符合疫情防控相關要求基礎上，按照“必須必要、最低限度；動態管理、循序漸進；聯合聯動、風險可控”原則，推進金融機構平穩持續運行，確保上海國際金融中心建設功效發揮和疫情期間基本金融服務，更好支持經濟社會發展。
具體來看，《方案》確定了“白名單”的模式，即建立金融機構“白名單”，分批審批公布，具備封閉生產條件的金融機構優先復工。金融市場和金融基礎設施，承擔全國性業務或相關系統運維的金融機構，目前已經封閉持續運行的金融機構，為復工復產企業和防疫、保供企業提供關鍵金融支持的金融機構等優先安排。原則上，每周發布一次“白名單”。
目前，第一批金融機構“白名單”已經出爐。據介紹，這是按行業監管和服務關系分類研究確定的。中央和外省市在滬金融機構、民營和外資金融機構、市屬金融機構按照行業類型分別由上海銀保監局、上海證監局提出；金融要素市場、金融基礎設施、地方金融組織以及其他金融機構由市地方金融監管局提出。市地方金融監管局在匯總基礎上，征求相關區和人民銀行上海總部、市國資委等部門的意見后確定。
金融基礎設施方面，第一批金融機構“白名單”包括中國外匯交易中心、上海證券交易所、上海期貨交易所、中國金融期貨交易所、上海保險交易所、中央國債登記結算有限責任公司上海總部、中國證券登記結算有限責任公司上海分公司、中國信托登記有限責任公司；金融機構方面，則有六家國有大行的上海分行、渣打銀行、大華銀行、浦發銀行、上海銀行、多家銀行的資金營運中心、信用卡中心、理財子公司、基金公司、券商、期貨公司等，共計864家。
第一財經記者從多家銀行、信托公司處了解到，多數金融機構目前已收到通知，并且公司正著手進行工作安排，比如摸排能進駐單位的相關人員，對前期輪值人員換防等。
至于后續批次“白名單”，根據《方案》，各金融機構可向區金融主管部門提出申請，區金融主管部門會區疫情防控部門審核，報市地方金融監管局征求有關部門意見后確定。
另外，還需一提的是，銀行保險類金融機構、證券基金期貨類金融機構的支行、支公司、營業部等營業網點以及村鎮銀行，不納入“白名單”機制管理，由各金融機構的支行、支公司、營業部向各區金融主管部門提出申請，各區金融主管部門會同區疫情防控部門根據所在區疫情防控形勢，結合網點所在場所物理條件、疫情防控方案和措施落實情況，以及企業和居民金融服務需求，按照“一事一議”的原則進行審批，穩妥有序恢復營業網點。各區審批通過后，人員返崗等信息報市地方金融監管局匯總統籌申報。
返崗人員可憑復工證申請放行
從流程上看，金融機構在申請復工前，需制訂疫情防控方案和閉環管理方案，并提出保運行人員名單，相關方案和人員名單報所在區金融主管部門會區疫情防控部門審核后，由區金融主管部門報市地方金融監管局匯總統一交市大數據中心制作復工證。中央在滬金融管理部門人員返崗，可參照“白名單”機制辦理。
隨后，返崗人員憑隨申辦APP上的復工證，向所在居村委會申請放行。居村委會經核對身份證，確認所住樓棟7天內無陽性感染者，現場加做抗原檢測陰性后即可放行。如所在居村委近期沒有統一檢測核酸，返崗人員無48小時核酸陰性證明，現場抗原檢測陰性也可放行。
另外，《方案》還稱，根據相關要求，金融機構需落實封閉管理，通過集中辦公劃小管理單元等方式確保自身正常運轉，盡量固定工作區域，盡量減少區域間、班組間的流動接觸；同時，嚴格執行營業場所疫情防控指引，張貼“場所碼”或安裝“數字哨兵”；金融要素市場和金融基礎設施以及有關數據中心、監控中心等的關鍵核心崗位人員，則要實行AB崗備份，確保極端情況下金融服務不中斷。
隨著《方案》的下發，記者了解到，已有多家金融機構制定了相應的復工復產疫情防控相關方案。上海信托相關負責人對記者稱，該公司已安排交通工具組織返崗人員點對點到崗，返崗人員進入辦公大樓后，先掃描“場所碼”或“數字哨兵”登記，同時還需出示隨申碼、行程碼、48小時核酸陰性報告、當日抗原檢測陰性結果等。
上海信托還在公司大廈內分類設置了紅黃藍綠等風險區域，各區域做到互相隔離。對新返崗員工加強健康監測，設置48小時靜默期，確保無異常后進入工作崗位。復工復產期間，辦公室場所保證日常的消殺工作，要求現場人員盡量固定工作區域，規范佩戴口罩。
與此同時，在滬多家銀行網點恢復了線下運營，主要集中在崇明區和金山區。比如，工商銀行、中國銀行、建設銀行、交通銀行、郵儲銀行五家國有大行的上海市分行的部分營業網點于5月18日開始恢復對外營業；同日，上海崇明滬農商村鎮銀行恢復對外營業；在此之前，農業銀行上海市分行部分網點，以及浦發銀行、上海農商銀行的部分網點也均恢復營業。
據建行上海朱涇支行網點負責人李宏亮介紹，對于進門客戶，銀行嚴格執行“一戴一測三查”，即戴口罩、測體溫、查隨申碼、查行程碼、查核酸陰性報告，確保進入網點人員符合疫情防控要求；對于到店客戶，要自覺遵循“兩米一人”，即客戶排隊保持2米間隔，避免聚集，營業大廳采取限流措施，客戶最大接待量控制在10人以內。
由于網點臨時停業時間較長，臨柜業務需求較大。郵儲銀行上海分行表示，在網點復工后的一段時間內，柜面業務壓力會顯著增加。網點會對復工后的業務量進行充分預估研判，開足高柜窗口，備足現金和各類重空憑證，確保智能自助設備正常運行，盡可能減少客戶聚集和等候時間。“我們做好了一周現金儲備管理，嚴格執行至少提前3天申報現鈔押運需求，提前一周申報區內各ATM機點位加鈔押運需求和現金裝機人員名單。”
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