今年國(guó)務(wù)院穩(wěn)經(jīng)濟(jì)33項(xiàng)舉措之首，是加快退還1.64萬億元增值稅留抵稅額，這在疫情沖擊企業(yè)資金緊張當(dāng)下，意義重大。
6月10日，在稅務(wù)總局舉辦的“落實(shí)留抵退稅政策 助力穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤”專題新聞發(fā)布會(huì)上，稅務(wù)總局新聞發(fā)言人榮海樓介紹，4月1日~6月9日，已有14250億元退稅款退到納稅人賬上，再加上一季度繼續(xù)實(shí)施此前出臺(tái)的留抵退稅老政策1233億元，已累計(jì)有15483億元退稅款退到納稅人賬戶，超過去年全年辦理退稅規(guī)模的兩倍。
市場(chǎng)十分關(guān)心，哪些企業(yè)分享了留抵稅款？這筆退稅資金對(duì)企業(yè)究竟有何幫助？
榮海樓表示，4月1日至6月9日，從企業(yè)看，微型、小型、中型企業(yè)存量留抵稅額集中退還基本完成，小微企業(yè)依然是受益主體。已獲得退稅的納稅人中，小微企業(yè)占比94.9%，共計(jì)退稅7039億元，占比49.4%；中型企業(yè)占比4.4%，共計(jì)退稅3412億元，占比23.9%。
受疫情沖擊，企業(yè)尤其是小微企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，此次大規(guī)模增值稅留抵退稅聚焦符合條件的小微企業(yè)，目的在于緩解小微企業(yè)資金壓力。除了小微企業(yè)之外，制造業(yè)、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)等6個(gè)行業(yè)也被納入此次留抵退稅新政范圍。
榮海樓介紹，從行業(yè)看，享受存量和增量全額留抵退稅的制造業(yè)等六個(gè)行業(yè)受益明顯，納稅人獲得退稅7736億元，戶均退稅115.2萬元。從區(qū)域看，與地區(qū)經(jīng)濟(jì)體量相對(duì)應(yīng)，東部地區(qū)留抵退稅總量較大，共獲得退稅7391億元。
東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，市場(chǎng)主體多，工業(yè)發(fā)達(dá)，相應(yīng)留抵退稅規(guī)模更大，這對(duì)東部地區(qū)財(cái)政收入沖擊也相對(duì)較大。
企業(yè)收到留抵退稅資金后，一般都如何使用？
稅務(wù)總局貨物和勞務(wù)稅司司長(zhǎng)謝文在會(huì)上介紹，稅務(wù)部門組織開展的企業(yè)抽樣調(diào)查顯示，退稅資金主要用于擴(kuò)大生產(chǎn)、技術(shù)研發(fā)、支付薪酬等方面，改善了企業(yè)現(xiàn)金流。
他表示，5月份，全國(guó)享受退稅企業(yè)采購(gòu)支出同比增長(zhǎng)10.9%，較留抵退稅前的一季度加快3個(gè)百分點(diǎn)，增幅比無退稅企業(yè)高7.5個(gè)百分點(diǎn)。面對(duì)疫情沖擊和經(jīng)濟(jì)下行壓力，退稅企業(yè)經(jīng)營(yíng)投入穩(wěn)中有升，推動(dòng)5月份退稅企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)10.6%，并較一季度加快5.2個(gè)百分點(diǎn)，增幅比無退稅企業(yè)高9.6個(gè)百分點(diǎn)，為穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟(jì)大盤提供了有力支撐。
截至目前，增值稅留抵退稅九成以上受益者為小微企業(yè)，留抵退稅究竟發(fā)揮怎樣的政策效應(yīng)？
謝文表示，中小微企業(yè)（含個(gè)體工商戶）是留抵退稅政策的主要受益群體，留抵退稅有力彌補(bǔ)了小微企業(yè)資金缺口，助力小微企業(yè)紓困加快發(fā)展。
稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，5月份，小微企業(yè)中的退稅企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)12.7%，較一季度加快16個(gè)百分點(diǎn)，增幅比無退稅企業(yè)高17.8個(gè)百分點(diǎn)，為保市場(chǎng)主體、保就業(yè)發(fā)揮重要支撐作用。
不久前，國(guó)務(wù)院決定將留抵退稅范圍擴(kuò)大至“批發(fā)和零售業(yè)”“農(nóng)、林、牧、漁業(yè)”“住宿和餐飲業(yè)”“居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)”“教育”“衛(wèi)生和社會(huì)工作”和“文化、體育和娛樂業(yè)”七大行業(yè)相關(guān)企業(yè)。這些行業(yè)不少是受疫情沖擊較大的困難行業(yè)。
謝文介紹，在疫情期間，留抵退稅以真金白銀為困難企業(yè)送上“及時(shí)雨”，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。批發(fā)零售、民航、旅游、文化藝術(shù)等服務(wù)業(yè)是受疫情影響較大的行業(yè)。其中，有81.4萬戶困難行業(yè)企業(yè)享受退稅2593億元，5月份銷售收入同比增長(zhǎng)8%，較一季度加快6.9個(gè)百分點(diǎn)，增幅比無退稅企業(yè)高14.3個(gè)百分點(diǎn)。
前期疫情沖擊較大的上海，正加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)，大規(guī)模的留抵退稅也起著促進(jìn)作用。
稅務(wù)總局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，上海納稅人享受退稅526億元，5月份銷售收入達(dá)到去年同期的75.9%，較4月份提升24.8個(gè)百分點(diǎn)，增幅比無退稅企業(yè)高出2.4個(gè)百分點(diǎn)，率先恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
制造業(yè)等六大行業(yè)也受益于留抵退稅新政，銷售收入實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。
謝文介紹，5月份，六大行業(yè)退稅企業(yè)采購(gòu)支出同比增長(zhǎng)14.7%，較一季度加快1.5個(gè)百分點(diǎn)，增幅比無退稅企業(yè)高6.3個(gè)百分點(diǎn)；推動(dòng)六大行業(yè)退稅企業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)14.3%，較一季度加快2.9個(gè)百分點(diǎn)，提升幅度比無退稅企業(yè)高8.3個(gè)百分點(diǎn)，增強(qiáng)了重點(diǎn)領(lǐng)域高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。
除了上述制造業(yè)六大行業(yè)外，7月1日起前述批發(fā)零售等七大行業(yè)中符合條件的大中型葉將享受留抵退稅新政，預(yù)計(jì)規(guī)模達(dá)到1400億元。
謝文表示，新增的1400億元退稅款要在7月份集中辦理，在充分尊重納稅人意愿的基礎(chǔ)上，稅務(wù)機(jī)關(guān)將嚴(yán)格落實(shí)依申請(qǐng)受理留抵退稅的工作程序，進(jìn)一步加快辦理進(jìn)度，盡早讓市場(chǎng)主體享受紅利，及時(shí)幫扶企業(yè)渡難關(guān)、復(fù)元?dú)狻?/p>
少數(shù)不法企業(yè)打起騙取留抵退稅主意，對(duì)此稅務(wù)聯(lián)合公安等五部門進(jìn)行嚴(yán)厲打擊，公開曝光316起騙取留抵退稅典型案件。
稅務(wù)總局稽查局副局長(zhǎng)江武峰在會(huì)上表示，自6月起，大型企業(yè)存量留抵退稅開始集中退還，更多行業(yè)實(shí)施存量和增量全額留抵退稅也將適時(shí)啟動(dòng)，打擊騙取留抵退稅形勢(shì)更加嚴(yán)峻復(fù)雜，任務(wù)更為艱巨。
“稅務(wù)部門將進(jìn)一步深化部門協(xié)同共治，加強(qiáng)數(shù)據(jù)共享，加大力度查辦團(tuán)伙式、跨區(qū)域、虛開發(fā)票虛增進(jìn)項(xiàng)等惡意騙取留抵退稅案件，持續(xù)加大典型案件曝光力度，確保不發(fā)生區(qū)域性、行業(yè)性、系統(tǒng)性騙稅風(fēng)險(xiǎn)，為大規(guī)模留抵退稅政策落實(shí)落地保駕護(hù)航。”江武峰說。
除了留抵退稅外，今年中國(guó)還實(shí)施了減稅降費(fèi)、緩繳稅費(fèi)等一攬子舉措。榮海樓表示，截至6月9日，已累計(jì)新增退稅減稅降費(fèi)及緩稅緩費(fèi)超2萬億元。
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