導讀：6月28日，《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》正式發布。這是一個遲來的方案，距離上一版《防控方案》發布過去了13個月。
最新版新冠肺炎防控方案發布
6月28日，國務院聯防聯控機制發布了《新型冠狀病毒肺炎防控方案（第九版）》。與第八版新冠肺炎防控方案相比，第九版防控方案針對奧密克戎變異株的特點，因時因勢對風險人員隔離管理、中高風險區劃定標準、疫情監測等方面進行了修訂，進一步提高疫情防控的科學性、精準性。
與第八版比，有何不同？
國家衛生健康委疾控局副局長、一級巡視員雷正龍介紹，與第八版防控方案比較，第九版防控方案主要在三個大的方面進行修訂：
一是優化調整了風險人員的隔離管理期限和方式。將密切接觸者、入境人員隔離管控時間從“14天集中隔離醫學觀察+7天居家健康監測”調整為“7天集中隔離醫學觀察+3天居家健康監測”，密接的密接管控措施從“7天集中隔離醫學觀察”調整為“7天居家隔離”。
二是統一封管控區和中高風險區劃定標準。以前我國有兩類風險區劃定標準，一類是高、中、低風險地區劃定標準，一類是封控區、管控區、防控區劃定標準。第九版防控方案將兩類風險區域劃定標準和防控措施進行了銜接對應，整合統一使用高中低風險區的概念，形成新的風險區劃定及管控方案。
根據第九版防控方案，高風險區采取“足不出戶、上門服務”等封控措施，連續7天無新增感染者可降為中風險區，之后如果連續3天沒有新增感染者，可降為低風險區；中風險區采取“人不出區、錯峰取物”的管控措施，如果連續7天沒有新增感染者，可降為低風險區。
中高風險區所在的縣（市、區、旗）的其他地區為低風險區，采取“個人防護、避免聚集”等防范措施。低風險區人員離開所在的地區或城市，應持48小時核酸檢測陰性證明。
“第九版防控方案還明確規定，在疫情處置過程中，如果個別病例和無癥狀感染者對居住地、工作地、活動區域的傳播風險較低，密接人員已經及時管控，經研判沒有社區傳播風險，也可以不劃定風險區域。”雷正龍說。
三是完善了疫情監測的要求。加密高風險職業人群的核酸檢測頻次，在基層醫療衛生機構增加抗原檢測作為疫情監測的補充手段。同時，方案里還明確了不同場景下區域核酸檢測策略，對省會城市和千萬級人口以上城市、一般城市、農村地區，分別明確了發生疫情后區域核酸檢測的啟動、終止條件及相應的核酸檢測策略。
針對疫情防控中出現的“一刀切”、“層層加碼”等問題，國務院聯防聯控機制綜合組會同相關成員單位成立了專班，專項整治疫情防控簡單化、“一刀切”“層層加碼”等突出問題。
新版新冠防控方案為何在此時發布？
國家衛生健康委疾控局副局長、一級巡視員 雷正龍：
對防控方案進行修訂，主要是基于以下三個方面的考慮：
一是疫情形勢的變化。目前，新冠疫情仍在世界范圍內持續流行，今年以來全國本土疫情發生頻次明顯增多，疫情波及地區范圍比較廣，尤其是對長三角、珠三角地區，還有京津冀和邊境口岸城市等形成了沖擊，我國面臨“外防輸入，內防反彈”的壓力不斷加大，防控形勢更加嚴峻復雜。近一個月來，我國疫情防控總體形勢向穩趨好，陽性感染人數持續下降，有疫情的地區數量也在減少，為優化調整防控方案創造了窗口期。
二是我們研究發現病毒變異的特點。奧密克戎變異株已經成為我國境外輸入和本土疫情的優勢流行株。研究提示，奧密克戎變異株潛伏期短、病毒傳播能力更強、傳播速度更快，具有更強的免疫逃避能力，傳播的隱匿性強，給疫情防控工作帶來新的挑戰。
三是前期我們開展了一些試點研究。根據黨中央、國務院的決策部署，國務院聯防聯控機制綜合組在4-5月份之間，在大連、蘇州、寧波、廈門、青島、廣州和成都等7個城市開展了為期一個月的新冠疫情防控措施優化試點研究工作，取得了大量的科學依據。同時，我們結合各地的防控工作實踐，特別是上海、吉林等地大規模處理疫情的經驗教訓，還參照了世衛組織上半年發布的指南，所以我們對防控方案進行了修訂。
方案修訂是優化而不是放松防控
當天，與會專家普遍指出，第九版防控方案是對防控工作的優化，而不是放松防控，目標是更加科學精準。
以入境人員和密接者隔離期限的修訂為例，中國疾控中心傳防處研究員王麗萍解釋道，目前國內外流行優勢毒株均為奧密克戎變異株，研究發現奧密克戎變異株平均潛伏期縮短，多為2至4天，絕大部分都能在7天內檢出。將入境人員和密接者隔離期限從“14+7”調整為“7+3”，是根據奧密克戎變異株的流行特點對防控措施的進一步優化，不會增加疫情傳播的風險，是精準防控的體現。
雷正龍亦強調，第九版防控方案是對防控措施的優化調整，決不是放松防控，而是要求更高、更規范、更準、更快，關鍵是要把該管住的重點風險管住、該落實的落實到位、該取消的要堅決取消。
后續，國務院聯防聯控機制將召開全國視頻培訓會，對全國衛生健康系統、疾控系統、防控專業人員進行培訓；并將指導各行業、各部門按照第九版防控方案要求，修訂完善各自的防控方案和指南，清理現有的與第九版防控方案不一致的措施，促進第九版防控方案措施真正落實到位。
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