8月12日，一份名為《關于調整南京市差別化住房信貸政策的決議》（以下簡稱《決議》）的網傳文件引起市場關注。《決議》規定，南京市區（不含溧水區、高淳區）范圍內購買二套房最低首付比例調整為不低于30%。
同日，蘇州和無錫也傳出調整二套房首付比例的消息。蘇州規定，如貸款還清，則二套房貸款可以執行3成首付，房貸未還清則可以6成首付；無錫則規定，房貸已結清可執行3成首付，房貸未還清可執行5成首付。
不過，《每日經濟新聞》記者分別查詢了南京、蘇州和無錫的政府官網，截至發稿，均未找到網傳的上述相關政策文件。今日（8月13日）上午，記者分別撥通了南京、蘇州和無錫的12345政府服務熱線，得到的答復均為“目前沒有收到這個政策通知”。
網傳的南京房貸新政文件
針對網傳的《決議》，《每日經濟新聞》記者今日上午撥通了南京政府服務熱線12345，工作人員表示，“目前系統內沒有這條新政，需要等房產中心核實之后，5個工作日給你回電。”
隨后，《每日經濟新聞》記者撥通了工商銀行(601398)南京分行的個人貸款業務客服電話，工作人員表示，“目前系統中還未顯示首付比例降低的信息，具體需要詢問經辦銀行。”隨后，記者又撥通了工商銀行南京市廣州路分理處的電話，工作人員表示，“不知道這個事情，您下周一問下信貸部。”
按照《決議》，自2022年8月12日(含)起，對南京市區(不含溧水區、高淳區)范圍內，有購房貸款記錄、但申請貸款購房時實際沒有住房的居民家庭，有1套住房、但沒有購房貸款記錄的居民家庭，或相應購房貸款已結清的居民家庭，申請商業性個人住房貸款購買普通住房的最低首付比例調整為不低于30%。對南京市區(不含六合區、溧水區、高淳區)范圍內，居民家庭擁有1套住房且相應購房貸款未結清，再次申請商業性個人住房貸款購買普通住房的最低首付比例調整為不低于60%。
記者注意到，在此之前，南京上述情況的購房人，首付比例最低分別為5成和8成。也就是說，如果按《決議》規定，之前有過貸款記錄但已經結清貸款的購房人，買房可以再度拿到3成首付，即恢復“認房不認貸”。
每經記者采訪南京當地中介截圖
南京鼓樓區我愛我家(000560)門站中介沈軍今日下午通過微信告訴《每日經濟新聞》記者，“曾經有過貸款記錄但是還清的，現在可以首付3成。”但當記者問及是否有官方文件時，他并沒有正面回應，而是向記者提供了一份南京主城8區“8·12”最新貸款政策表格。
“當前房地產市場調整態勢仍較為明顯，市場活躍度不足，近期北京、上海、廣州等一線城市優化調整政策，釋放積極信號，具有風向標意義。”中指研究院指數事業部市場研究總監陳文靜8月12日晚通過微信向記者表示，政策趨勢上，二線城市在限購、限貸、限售政策方面或進一步優化，更多三四線城市或全面取消行政性限制政策，以穩定房地產市場預期。政策持續優化調整后，熱點一二線城市有望率先企穩和恢復。
在網傳南京調整二套房貸首付比例政策后，8月12日當日，又有市場消息稱，蘇州和無錫也調整了二套房貸款首付比例。其中蘇州規定，貸款還清則可以執行3成首付，房貸未還清則可以6成首付；無錫規定，房貸已結清可執行3成首付，如房貸未還清可執行5成首付。
蘇州當地中介劉萍今日上午通過安居客平臺向《每日經濟新聞》記者確認，“這是針對銀行辦理貸款的政策，房貸已經還清，二套首付3成，原來是5成；如果房貸未還清，則首付從原來的8成降為6成，首套首貸保持不變。”
每經記者采訪蘇州當地中介截圖
蘇州另一房產中介劉堯昆（化名）也向記者表示，“目前首套房首付3成、二套房房貸還清也是3成，三套房需要全款。”
隨后，記者撥通了蘇州市政府服務熱線12345，工作人員回復稱，“目前沒有收到這個政策通知，還是按照老政策執行。”
不過就在今日下午，記者從蘇州某購房交流群獲悉，有購房者轉發了一個名為“新區學區房”的微信公眾號顯示：昨天（蘇州）的首付新政市場反應激烈，連夜簽約大有人在，今早多個售樓處火爆；不過接到最新通知，關于調整商業性個人住房貸款首付款比例的政策暫緩，具體執行日期再另行通知。
今日上午，無錫當地中介趙勇通過安居客平臺回復《每日經濟新聞》記者，貸款新政尚未官宣，“但是二套房可以首付3成。”
而無錫市政府服務熱線12345的工作人員回復記者表示，“最新的一份規定是4月份關于公積金貸款的調整，非首房首貸公積金貸款40%，宜興等郊區20%。目前沒有收到更新的通知。”
每經記者采訪無錫當地中介截圖
即便是長三角的熱點城市，南京、蘇州、無錫和大部分城市一樣，已經長期處于市場下行期。
據易居研究院50城房地產市場機會與風險監測系統顯示，今年7月，50城住宅價格景氣指數為-140，環比下跌1%。自去年8月景氣指數由正轉負以來，處于負值區間已經持續一年，當前景氣度仍在歷史低位筑底盤整。其中蘇州景氣指數-53.2、無錫-59.5、南京-82.1，三個城市的住宅價格指數均已連續下跌10個月。
對于無錫而言，今年以來陸續出臺的寬松政策不斷刺激市場，但1-7月成交量卻遠低于往年平均水平。4月25日無錫宣布提高公積金貸款額度；5月初將個人住房轉讓增值稅免征年限由5年調整為2年，同月再次對購買144平方米（含）以上商品住房適當放寬限購。
在多輪寬松政策之下，據諸葛找房數據，5、6月無錫新房成交連續兩月回升，6月達到年內新高后又迎來了7月傳統淡季，加之疫情影響導致推盤量驟減，新房成交周期性下滑。7月無錫新房成交1764套，環比下跌39.77%，同比下跌73.91%。
蘇州今年也多次調整樓市政策，不過目前樓市表現也不容樂觀。據克而瑞蘇州數據，今年7月，蘇州市區商品住宅的供應面積為28.13萬平方米，環比減少59.68%，同比減少60.6%；成交面積約54.66萬平方米，環比減少33.60%，同比減少28.51%。
今年以來多次放松樓市政策的南京，同樣面臨去化周期攀至新高的壓力。克而瑞南京報告顯示，截至6月底，南京在售庫存上升至657萬平方米，去化周期9.7個月，已經達到2015年來的新高；上半年二手房成交36506套，同比下降46%。雖然在限購、信貸等政策持續優化的刺激下，南京二手房日均成交量也并未出現明顯提升。
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