一場歷時45天的“政壇鬧劇”讓英國成為全球關注的焦點。
當地時間10月20日，英國首相伊麗莎白?特拉斯發表辭職聲明，宣布辭去英國保守黨黨首職務。這意味著她自動卸任英國首相職務。現年47歲的特拉斯因此成為英國歷史上任期最短的首相。
自2016年脫歐公投以來，算上特拉斯，英國已經更換4位首相。
為了遏制通脹，提振經濟，特拉斯推出了英國50年來最為激進的稅改方案，希望以此提振經濟，但令她未想到的是，這一方案在金融市場引發了劇烈動蕩，最終給她的首相任期畫上了句號。
談及特拉斯的超短任期，中國人民大學國際事務研究所所長、歐盟研究中心主任王義梔在接受《每日經濟新聞》記者采訪時用了三個詞來總結：東效西顰、刻舟求劍、緣木求魚。在他看來，除了減稅方案的影響，其能力與威望也是其短板。
而在上海外國語大學歐盟研究中心主任、上海交大國家戰略研究中心特聘研究員忻華看來，特拉斯在經濟政策上的實踐從某種程度上說明新自由主義經濟學理論正日漸式微。
但在當前的局勢下，要為英國找到“破局”之道并非易事。
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光速辭職
當地時間10月20日下午，英國首相伊麗莎白·特拉斯走出唐寧街10號首相官邸，宣布自己將辭去保守黨黨首和英國首相一職。這場不到兩分鐘的講話結束了英國政壇一場歷時45天的“政治鬧劇”。特拉斯也因此成為英國歷史上任期最短的首相。
可以說，她的辭職讓外界有些始料未及，畢竟兩天前，她就經濟政策問題進行公開道歉時還表示“拒絕辭職”，一天前還堅稱自己“是斗士，不是逃兵”。
但在中國人民大學國際事務研究所所長、歐盟研究中心主任王義梔看來，“特拉斯的辭職在意料之中，可以這么說，上臺以來踉踉蹌蹌，本來還想保留一點保守黨的臉面，但到昨天終于熬不住了。”
特拉斯在簡短的辭職講話中表示，“我是在經濟和國際非常不穩定的時候上任的。我承認，我無法履行保守黨選舉我時，賦予我的使命。”
從數據上看，特拉斯說得確實不假。
她宣布辭職的前一天，英國國家統計局發布的最新數據顯示，該國今年9月消費者物價指數（CPI）同比漲幅達到了驚人的10.1%。嚴重的通脹導致該國物價飆漲。其中，食品與非酒精飲料的價格漲幅為14.5%，創下了英國自1980年4月以來的最大漲幅。
英國《衛報》稱，9月26日至30日期間，英國工會聯盟對該國47個選區、共計10495名成年人進行了調研，結果顯示，14%的人為了省錢而少吃一頓飯甚至不吃飯，過著饑一頓飽一頓的生活。按地區劃分，食品危機最為嚴重的區域位于伯明翰萊迪伍德選區，高達29%的受訪者稱吃不飽飯。工會聯盟驚嘆道，英國國民的生活水平已經倒退回了“維多利亞時代”。
為遏制英國處于歷史高位水平的通貨膨脹，刺激經濟，特拉斯上臺后不到一個月就推出了英國50年來最為激進的稅改方案，具體包括削減國民保險，取消提高公司稅收計劃，同時削減購買房地產的印花稅。但方案一出臺，便激起了“千層浪”，引發股債匯“三殺”。英鎊對美元匯率在9月26日跌至1971年以來的最低。
“不對癥的經濟解決方案，使得英鎊、英國養老基金、國債等都出現嚴重危機，嚴重打擊了國外投資者、英國民眾對英國經濟的信心。”上海外國語大學英國研究中心研究員丁東漢對《每日經濟新聞》記者解釋稱。
為求“破局”，特拉斯火速解雇了曾被稱為其“政治靈魂伴侶” 的財政大臣夸西·克沃滕，但這并未減輕特拉斯的壓力。10月3日，特拉斯政府宣布將取消此前宣布的“幾乎所有”減稅措施。這也令她在保守黨內部受到廣泛的批評。
對此，忻華對《每日經濟新聞》記者分析稱，特拉斯的過往經驗和知識儲備均不足以支撐其妥善處理內外形勢的急劇變化和經濟的低迷。同時，特拉斯的執政基礎相當不穩固，保守黨內、國會內都有反對勢力。
王義梔則用了三個詞來總結：東效西顰、刻舟求劍、緣木求魚。
他告訴記者，特拉斯想學撒切爾，但時代和條件變了，她的能力和威望也有限，學不來。同時，政策上復刻既往，不知變通。而且，由于經濟條件差，減稅就是無源之水，因此會導致更多問題，不會有結果。
隨著辭職聲明的公布，金融市場似乎短暫松了一口氣。聲明發布一小時后，英鎊對美元匯率上漲0.5%，交易價為1英鎊兌1.1273美元，短暫觸及盤中高點，并保持在9月22日的水平（即特拉斯推動減稅政策之前的水平）。截至發稿，英鎊對美元匯率上漲0.68%，報1.1309。
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新自由主義經濟學式微
特拉斯在其短暫的任期內所推行的經濟政策實踐，從某種程度上體現出新自由主義經濟學理論的失靈。
“特拉斯本人成長于新自由主義經濟學理念大行其道的時代，她的青春記憶就是撒切爾、里根和克林頓等政客按照經濟自由化和全球化的理念塑造整個世界發展方向的歷史。”忻華對《每日經濟新聞》記者說道。
《紐約時報》評論稱，特拉斯的經濟政策讓人想起1980年代美國總統里根的涓滴經濟學，而西方資本主義國家80年代的私有化浪潮正是新自由主義經濟學的“經典之作”。
9月23日，《衛報》撰文稱，特拉斯的高級特別顧問露絲·波特（Ruth Porter）是經濟事務研究所（IEA）的傳播主任，而IEA就是一個極端的新自由主義游說團體。文章還表示，特拉斯是2011年保守黨議員自由企業集團的創始人，而該集團的網頁由當時為國際能源署工作的波特注冊。
“特拉斯對自由放任的經濟政策有很深的執念。她和保守黨內2011年前后被選上來的一些青年議員都自命為‘撒切爾主義者’，因此上任后必然有些急不可耐，希望將自己的理念付諸實踐，但卻忽略了現在的大勢。”忻華對《每日經濟新聞》記者說。
他對記者進一步分析道，“如今，與1980-1990年代撒切爾、里根和克林頓的時代不一樣了。經濟全球化造成了難以解決的產業空心化、經濟金融化和貧富差距懸殊的問題，使得西方社會大眾，甚至政商精英，也對新自由主義的理念提出了諸多詬病。現在的新自由主義經濟學理論與1970年代的凱恩斯主義一樣，在逐漸式微。”
特拉斯雖已辭職，英國的經濟政治局面仍面臨著巨大的不確定性。
據英國《獨立報》10月16日報道，經濟學家警告，英國將進入衰退期，一直持續到2023年夏天。報道稱，從今年10月到明年6月，英國經濟預計每個季度將萎縮0.2%左右。英國安永統計俱樂部在其秋季預測報告中預測，這一持續性經濟衰退將導致英國2023年全年的國內生產總值（GDP）下降0.3%。
針對英國目前面臨的情況，王義梔對《每日經濟新聞》記者分析稱，“從外部風險來看，英國正面臨著美聯儲加息、英鎊貶值、俄烏沖突、能源價格高企等一系列挑戰，這與美西方一道搞保護主義是分不開的；內部風險方面，英國國內的經濟始終沒找到新的出路，通貨膨脹高企。英國經濟缺乏增長點與新動能，特拉斯的減稅政策表明，國家要為養老金托底，這也廣受詬病。”
但要找到“破局”之道并非易事。
丁東漢告訴記者，“在英國當前面臨的經濟形勢及國內外局勢下，未來要拿出一份讓人很滿意的經濟改革方案很不容易。冷戰結束以來，英國工業產業一直在空心化，今天支撐英國經濟的是金融、旅游、教育、制藥等產業，即使是以羅羅公司為代表的高端工業，發展都很艱難。”
新黨首一周內揭曉
由于特拉斯在短暫的45天任期內掀起的減稅風波，加上內閣的劇烈動蕩，特拉斯所在的保守黨的支持率也陷入低迷。
《每日經濟新聞》記者注意到，自2016年脫歐公投以來，英國已經在6年時間內已經更換4位首相，均來自保守黨。
據央視新聞，當地時間9月29日，特拉斯在表示堅持實施“迷你預算”政策之后，據英國媒體報道，民調機構YouGov/Times的一項民意調查顯示，英國反對黨工黨領先執政黨保守黨33個百分點，這是自1998年以來，工黨領先保守黨的最高紀錄。
在特拉斯辭職后，反對黨工黨領袖基爾?斯塔默（Keir Starmer）在第一時間指責保守黨主持的內閣“徹底混亂”。“這對我們的經濟和國家的聲譽造成了巨大的損害。”他表示。“我們必須重新開始。”
美聯社評論稱，保守黨將何去何從尚不清楚，黨內內部的派系也在互相扼住對方的喉嚨。英國媒體《每日郵報》甚至直接發文指出——“保守黨已經從車上下來了”。
王義梔認為保守黨就像是“政治變色龍”。他對《每日經濟新聞》記者解釋稱，在國內經濟上，進退失據，剛開始減稅，后看勢頭不對又食言，而在國際事務上，實際上脫歐公投在前首相約翰遜任期內就已經完成，與歐盟的談判也早已塵埃落定，但特拉斯上臺后又反復“折騰”，要與歐盟重新談判，包括北愛爾蘭問題等，沒有定見。“機會主義這個詞適合現在的保守黨。”
如果不出意外，英國下屆大選將在2024年到來，而這之前，保守黨將選出新黨首。據央視新聞，英國保守黨將在未來一周內完成領導人選舉。投票將在10月28日結束，新領導人將于10月31日上任。
“1922委員會”主席布雷迪表示，保守黨新黨首候選人將需要至少100名保守黨議員的提名（目前保守黨有357名議員），最多有3人參選，候選人提名將于當地時間10月24日14時結束。“1922委員會”負責制定保守黨領袖的選擇和更換規則。
據《泰晤士報》20日最新消息，英國前首相鮑里斯?約翰遜也將參加保守黨黨首競選。
然而，忻華向《每日經濟新聞》記者表示，約翰遜目前雖可能在保守黨內再掀起一些波瀾，但恐怕并不能改變保守黨內的格局，他再上臺的勝算是不大的，而且更重要的是，在接下來的國會大選中，保守黨的執政黨地位很可能會丟掉，約翰遜難以改變英國政局的總體格局。
“工黨或許會坐收漁翁之利。”王義梔對記者直言。“保守黨顯示黨內用人不善，或人才稀缺，給選民觀感更加差，這給工黨提升名望提供了機會。盡管工黨可能也并無治國良策，但在對手漸弱的情況下，有希望贏得選舉。”
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