新京報貝殼財經訊(記者程維妙)據新華社12月16日消息,中央經濟工作會議12月15日-16日在京召開。會議提出,要推動經濟社會發展綠色轉型,協同推進降碳、減污、擴綠、增長,建設美麗中國。引導金融機構加大對小微企業、科技創新、綠色發展等領域支持力度。據新京報統計,這是連續第三年提到對綠色發展加大金融支持。在二十大報告中,“推動綠色發展”也單獨成篇。
國務院發展研究中心資源與環境政策研究所副所長常紀文表示,綠色轉型是我國走高質量發展道路必須開展的一項工作,過去幾年成績巨大,但目前還存在一些薄弱環節。一是一些地方轉型的能力不足。主要是經濟基礎較差、特色產業和優勢產業缺乏、技術和人才儲備不足導致整體競爭力不強的一些地區,有的仍然在依靠或者希望依靠房地產拉動經濟,這些地區開展綠色轉型還存在一些困難。
二是“先立后破”方面有一些薄弱環節。其一是經濟產業的“先立后破”,有的地方基礎薄弱,新的產業還沒發展起來,又急于關停傳統產業,出現產業發展“青黃不接”的現象。其二是能源的“先立后破”,開展綠色轉型,必須大力發展綠色低碳的新能源,但是風力發電站、光伏發電站、儲能設施、電網等相關基礎設施的建設工程浩大,不是一朝一夕可以完全實現的,在這個長期過程中,要繼續發揮煤炭清潔高效利用的能源保供作用,不搞“一刀切”,也不搞齊步走。
他表示,轉型的節奏必須結合不斷變化的國際國內形勢不斷作出科學調整,總體上穩中求進地推進。
在金融支持綠色發展方面,當前,我國已逐漸搭建起相對全方位的綠色金融生態體系,綠色信貸、綠色債券規模均居世界前列。對于金融如何更好地服務綠色發展,北京大學光華管理學院院長劉俏認為,一方面是提供資金,另一方面要發揮價格發現的能力。他建議適當有序地增加碳交易市場的金融產品種類,因為金融產品在交易過程中會反映出碳排放真實成本,有利于形成有效的碳價格,用來指導碳排放。
也有銀行業人士表示,綠色金融發展體系依然不夠,面臨的一些問題需要加快研究和解決,核心是要轉變銀行自身的經營管理體系,通過提升自身的專業性推進綠色金融的作用。ESG的業務評價、行業標準、數據統計、風險管理、信息披露,形成有利于綠色金融發展配套的體系。
中央經濟工作會議還提到,加快建設現代化產業體系,找準關鍵核心技術和零部件薄弱環節,加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術研發和應用推廣。在去年會議新聞稿中,也有“要狠抓綠色低碳技術攻關”的表述。此外,今年多地碳達峰碳中和工作實施意見中同樣提到技術攻關問題。
上海交通大學安泰經濟與管理學院副院長尹海濤分析稱,綠色低碳領域技術布局,幾乎都會覆蓋三大部分,即減量、替代和捕捉。減量、節約能源是首要的,需要通過降低能耗技術來控制一些諸如工業、建筑等產業單位產值的能耗。其次,是要向可再生能源布局并突破一些關鍵技術。諸如光能、風能穩定性不強且具有間歇性,因此儲能技術就變得尤為重要。最后是對于末端的碳捕捉。
新京報零碳研究院 程維妙 編輯 許諾 校對 付春愔
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