時(shí)隔4年，韓國(guó)總統(tǒng)再次踏上日本的土地。
兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人上一次在日本會(huì)面，還是2019年6月在大阪參加二十國(guó)集團(tuán)（G20）峰會(huì)之時(shí)。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月16日，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅正式開(kāi)啟了為期兩天的訪日之行，與日本首相岸田文雄舉行會(huì)談，隨后共同會(huì)見(jiàn)記者，各自發(fā)布新聞公報(bào)。
自2018年韓國(guó)大法院判處被日本強(qiáng)征韓籍勞工受害者索賠勝訴以來(lái)，日韓關(guān)系遇冷多年。在啟程訪日十天前，韓國(guó)政府公布了二戰(zhàn)被日強(qiáng)征勞工索賠案解法，即“第三方代賠方案”，試圖解決兩國(guó)間最大的懸而未決的問(wèn)題。
就目前來(lái)看，日韓雙方對(duì)索賠解法都十分滿意，“尹岸會(huì)”后，雙方都在各自發(fā)布的公報(bào)中強(qiáng)調(diào)改善關(guān)系的重要性，強(qiáng)調(diào)此解法推動(dòng)了兩國(guó)關(guān)系正常化發(fā)展。
雖然日韓政府積極評(píng)價(jià)這份“第三方代賠方案”，但民眾并不買賬。韓日歷史正義和平行動(dòng)市民團(tuán)體發(fā)布聲明，批評(píng)尹錫悅“就像完成了作業(yè)一樣奔赴日本，不禁令人深感憂慮”。
時(shí)隔12年，日韓將重啟首腦“穿梭外交”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月16日，尹錫悅夫婦搭乘總統(tǒng)專機(jī)“空軍一號(hào)”，飛抵東京羽田機(jī)場(chǎng)，正式開(kāi)啟對(duì)日本為期兩天的訪問(wèn)。
這是韓國(guó)總統(tǒng)時(shí)隔4年訪問(wèn)日本，但若是以雙邊首腦外交為準(zhǔn)，這是繼2011年12月時(shí)任韓國(guó)總統(tǒng)李明博訪日后，12年以來(lái)，韓國(guó)總統(tǒng)首次專程訪日。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年3月16日，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅（中右）和夫人金建希（中左）抵達(dá)東京。圖/視覺(jué)中國(guó)
兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人先是進(jìn)行了25分鐘的小范圍會(huì)談，緊接著進(jìn)行了60分鐘的擴(kuò)大會(huì)談。據(jù)韓聯(lián)社報(bào)道，會(huì)談結(jié)束后，二人共同會(huì)見(jiàn)記者，各自發(fā)布新聞公報(bào)。雙方雖未能發(fā)表聯(lián)合宣言，但在各自發(fā)布的公報(bào)中一致強(qiáng)調(diào)改善關(guān)系的重要性。
尹錫悅在公報(bào)中強(qiáng)調(diào)，今年是《21世紀(jì)韓日新伙伴關(guān)系共同宣言》發(fā)表25周年，此次會(huì)談繼承發(fā)展了宣言精神，并為走出歷史不幸、開(kāi)啟“韓日合作新時(shí)代”邁出了第一步。就賠償二戰(zhàn)被日強(qiáng)征勞工問(wèn)題，尹錫悅指出，韓國(guó)政府公布賠償解法為韓日全面討論面向未來(lái)發(fā)展雙邊關(guān)系奠定基礎(chǔ)。
“尹岸會(huì)”之后，雙方似乎有意迅速解開(kāi)糾葛數(shù)年的“疙瘩”。不僅宣布韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》（GSOMIA）完全恢復(fù)正常，韓國(guó)產(chǎn)業(yè)通商資源部也作出相應(yīng)表態(tài)稱，日本解除對(duì)韓出口管制強(qiáng)化措施后，韓方將取消向世界貿(mào)易組織（WTO）提起的要求撤銷強(qiáng)化措施的訴訟。
雙方還就重啟兩國(guó)首腦定期互訪的“穿梭外交”達(dá)成共識(shí)。岸田文雄被問(wèn)及將于何時(shí)回訪韓國(guó)，他表示將考慮適時(shí)訪韓，具體時(shí)間待定。
細(xì)數(shù)此次“尹岸會(huì)”達(dá)成的成果，遼寧大學(xué)國(guó)際經(jīng)濟(jì)政治學(xué)院國(guó)際政治系副教授李家成對(duì)新京報(bào)記者表示，這些都可以看作尹錫悅公布“第三方代賠方案”后，在外交貿(mào)易安全方面換來(lái)的系列回報(bào)。但這些內(nèi)容基本都在外界的預(yù)料之中，只是關(guān)系恢復(fù)之旅，總體并沒(méi)有取得“突破性成果”。反而是日本，沒(méi)有發(fā)布聯(lián)合聲明，沒(méi)有直接針對(duì)二戰(zhàn)強(qiáng)調(diào)歷史責(zé)任，只是繼承歷屆內(nèi)閣的歷史觀，“這次訪日之旅，日本相對(duì)于韓國(guó)取得了更大的外交成功。”
韓國(guó)國(guó)內(nèi)在野黨也對(duì)尹錫悅此行十分失望。據(jù)《韓民族日?qǐng)?bào)》報(bào)道，韓國(guó)最大在野黨共同民主黨抨擊尹錫悅政府背上了一個(gè)“朝貢”包袱前往日本。“在韓日《軍事情報(bào)保護(hù)協(xié)定》問(wèn)題上舉白旗投降、在福島核電站核污水問(wèn)題上繳空白支票，全部都是讓步、讓步、再讓步的消息。”
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年3月16日，日本東京，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅（左）與日本首相岸田文雄在首相官邸舉行聯(lián)合新聞發(fā)布會(huì)后握手。圖/視覺(jué)中國(guó)
日韓領(lǐng)導(dǎo)人或有意培養(yǎng)私交
根據(jù)此前日本內(nèi)閣官房長(zhǎng)官松野博一的介紹，尹錫悅是以工作訪問(wèn)規(guī)格訪日。但在此次訪問(wèn)途中，也有不少值得注意的細(xì)節(jié)。
岸田文雄一共準(zhǔn)備了兩頓歡迎晚宴，其中一頓是在東京銀座的一家壽喜燒店。當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月16日晚上7點(diǎn)40分左右，岸田文雄夫婦和尹錫悅夫婦共同出席晚宴，大約持續(xù)了1個(gè)半小時(shí)的時(shí)間。
韓方將此舉視為“禮遇”。韓國(guó)國(guó)家安保室室長(zhǎng)金圣翰在發(fā)布會(huì)上表示，“此次晚宴是為了提高兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人夫婦間的親密感，岸田文雄親自選定場(chǎng)所并邀請(qǐng)共進(jìn)晚餐。”
第二頓則在一家西式快餐店。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》指出，這樣的安排是應(yīng)尹錫悅的要求，他曾在訪問(wèn)東京時(shí)吃過(guò)這家店的蛋包飯，因此此次訪日要去吃“回憶中的味道”。
李家成表示，從晚宴的安排來(lái)看，兩人有逐漸培養(yǎng)首腦間私交的意圖，如果下半年岸田文雄回訪韓國(guó)，日韓首腦間的私交可能會(huì)更進(jìn)一步。
然而，兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人間的親密交流并沒(méi)有像尹錫悅預(yù)想的那樣在韓國(guó)國(guó)內(nèi)引起太多積極反應(yīng)，有韓媒稱其為“蛋包飯外交”（Omurice Diplomacy）。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月16日，大田廣域市共同民主黨發(fā)言團(tuán)專門發(fā)表聲明，表達(dá)反對(duì)立場(chǎng)。聲明批評(píng)稱，絕不能為了得到日本首相的一盤蛋包飯而把日本想要的東西拱手相讓。
當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年3月16日，日本東京，日本首相岸田文雄和其夫人岸田裕子，韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅和其夫人金建希一同在銀座一家著名的壽喜燒餐廳共進(jìn)晚餐。圖/視覺(jué)中國(guó)
韓民眾不滿尹錫悅外交
按照行程安排，當(dāng)?shù)貢r(shí)間3月17日，尹錫悅接連會(huì)見(jiàn)了韓日議員聯(lián)盟、韓日合作委員會(huì)所屬政界人士和官員，并出席韓日商業(yè)圓桌峰會(huì)。隨后，他將在慶應(yīng)義塾大學(xué)發(fā)表演講，并于晚上啟程回國(guó)。
不過(guò)，等待尹錫悅的或是民眾的批評(píng)和不滿。
17日，韓國(guó)最大在野黨共同民主黨在首爾市中心李舜臣將軍像前舉行集會(huì)，抗議尹錫悅政府對(duì)日展開(kāi)“屈辱外交”。
不少共同民主黨國(guó)會(huì)議員手舉標(biāo)語(yǔ)進(jìn)行抗議，標(biāo)語(yǔ)內(nèi)容包括“韓國(guó)政府為什么替加害者說(shuō)話，踐踏民意？”“給國(guó)民帶來(lái)恥辱，還有什么未來(lái)？”等。
市民團(tuán)體也對(duì)尹錫悅在二戰(zhàn)被日強(qiáng)征勞工問(wèn)題上的處理方式感到不滿，最近一項(xiàng)蓋洛普民意調(diào)查顯示，近60%的受訪韓國(guó)民眾反對(duì)這項(xiàng)方案。
據(jù)《韓民族日?qǐng)?bào)》報(bào)道，韓日歷史正義和平行動(dòng)市民團(tuán)體發(fā)布聲明批評(píng)稱，“尹錫悅對(duì)二戰(zhàn)被日強(qiáng)征勞工受害者想要恢復(fù)人類尊嚴(yán)的要求進(jìn)行侮辱后，像完成了作業(yè)一樣奔赴日本，不禁令人深感憂慮。”
美國(guó)全國(guó)公共廣播電臺(tái)（NPR）指出，雖然許多韓國(guó)民眾也希望擺脫與日本的歷史爭(zhēng)端，但不能以掩蓋過(guò)去的不公平行為代價(jià)。
除抗議活動(dòng)外，韓日歷史正義和平行動(dòng)市民團(tuán)體決定繼續(xù)進(jìn)行旨在廢除“第三方代賠方案”的全體國(guó)民簽名運(yùn)動(dòng)。李家成指出，預(yù)計(jì)此類活動(dòng)不會(huì)對(duì)尹錫悅的外交政策產(chǎn)生太大影響。尹錫悅在提出‘第三方代賠方案’時(shí)，應(yīng)該已經(jīng)預(yù)估到會(huì)激起國(guó)內(nèi)的反對(duì)。近期他所在的國(guó)民力量黨舉行黨首選舉，黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)層都是“親尹派”，在此基礎(chǔ)上，他還是會(huì)按照自己的意愿推進(jìn)外交政策。
尹錫悅反復(fù)強(qiáng)調(diào)主張面向未來(lái)的韓日關(guān)系，聲稱此舉符合兩國(guó)利益。李家成指出，尹錫悅認(rèn)為韓日價(jià)值觀趨同，如果兩國(guó)關(guān)系長(zhǎng)期停滯不前，對(duì)韓國(guó)安全貿(mào)易外交方面都有不利影響。此外，美國(guó)總統(tǒng)拜登上臺(tái)后力推日韓“重修舊好”，美國(guó)或向韓國(guó)施加了一定壓力，以推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系和解，并加強(qiáng)韓美日三邊安保合作。但從某種意義上說(shuō)，尹錫悅為增強(qiáng)韓國(guó)自身安全而聯(lián)合美日合作，會(huì)激起朝鮮更大的反應(yīng)，引發(fā)半島局勢(shì)更加惡化，最終可能會(huì)給自身安全帶來(lái)更大的挑戰(zhàn)。
值得注意的是，即便韓國(guó)國(guó)內(nèi)對(duì)尹錫悅政府提出的“第三方代賠方案”十分不滿，但近期尹錫悅的民調(diào)支持率數(shù)據(jù)并未出現(xiàn)明顯下滑。李家成解釋稱，所謂支持率并非單一數(shù)據(jù)，而是綜合反映了民眾對(duì)總統(tǒng)個(gè)人、政黨以及政策的態(tài)度，相互之間可能會(huì)出現(xiàn)抵消，所以導(dǎo)致整體支持率看起來(lái)沒(méi)有太大波動(dòng)。
從具體數(shù)據(jù)來(lái)看，《韓民族日?qǐng)?bào)》指出，尹錫悅上任近一年以來(lái)，支持率一直徘徊在30%上下。這其中包含了韓國(guó)國(guó)民對(duì)無(wú)能、不負(fù)責(zé)任政權(quán)的評(píng)價(jià)。應(yīng)該意識(shí)到，檢察官特有的“你做就是介入，我做就是正義”的自以為是，正在背離民心。尹錫悅不能因支持率降幅不大而自滿，“尹錫悅政府已走上一條難以保證國(guó)會(huì)議員選舉勝利的荊棘之路。”
新京報(bào)記者 欒若曦
編輯 白爽 校對(duì) 李立軍
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