錢穎一：“法治”不是“法制”，“權(quán)利”不同于“權(quán)力” | 和訊財經(jīng)2023年會

　　12月2日，清華大學(xué)經(jīng)管學(xué)院教授錢穎一表示，我們對于“法治”理解存在偏差，其中一個原因是傳統(tǒng)文化的慣性思維，特別是深入人心的“法家”思想傳統(tǒng)。

　　針對現(xiàn)代法治的本質(zhì)是什么？錢穎一說：“法治的核心目的是保障個人自由，它通過保障個人權(quán)利（利益的利，rights），同時限制公共權(quán)力（力量的力，power）來實現(xiàn)，這就是法治的內(nèi)涵。”

　　12月2日，由聯(lián)辦集團、和訊、巨浪視線聯(lián)合主辦的“尋找中國經(jīng)濟的信心之源：財經(jīng)中國2023年會暨第21屆財經(jīng)風(fēng)云榜”在北京舉行。錢穎一在大會演講中表達了上述觀點。

　　談及古代“法制”和現(xiàn)代“法治”差別時，錢穎一表示，中國古代的法家思想的核心是“以法治國”（rule by law），也就是封建統(tǒng)治者以法律為工具，用一套法律來壓制民眾，為統(tǒng)治者服務(wù)，所以叫做“法制”（制度的制）。其本質(zhì)是法律只約束民眾，不約束政府，或者只約束下級政府，不約束上級政府。

　　而現(xiàn)代的“法治”（治理的治）（rule of law）的本質(zhì)完全不同。法治的核心目的是保障個人自由，它通過保障個人權(quán)利（利益的利，rights），同時限制公共權(quán)力（力量的力，power）來實現(xiàn)。這就是法治的內(nèi)涵：對于私權(quán)而言，法無禁止皆可為；對于公權(quán)而言，法無授權(quán)皆禁止。

　　所以，“法治”不是“法制”，“權(quán)利”不同于“權(quán)力”，這是認知的關(guān)鍵。遺憾的是中文發(fā)音完全無法區(qū)分前者和后者，這是太容易造成認知偏差的一個原因，必須引起我們的警覺。所以在我們正確理解“法治”時，要從識字開始，不能只是聽音。