12月16日，由三亞市人民政府支持，《財經》、財經網、《財經智庫》聯合主辦的“三亞·財經國際論壇”在海南三亞舉行，論壇主題為“探尋復雜環境下高水平開放之路”。
清華大學創新創業與戰略系教授、文化經濟研究院院長魏杰指出，應繼續深化收入分配體制改革，要繼續鼓勵人們富起來，強化人們對財富的追求，要擴大中等收入比例；同時在國民收入分配上可以考慮向民生傾斜，“這些年我們在基礎設施上做的很好，但民生上是不是應該傾斜一下，比如教育、醫療、住房等等，解決人們后顧之憂。”
此外，魏杰還建議，可以適當放開明年的杠桿率，并繼續發揮財政政策與貨幣政策的作用，為提高消費能力注入更多推動力。
清華大學創新創業與戰略系教授、文化經濟研究院院長魏杰
以下為部分發言實錄：
魏杰：各位新老朋友，非常高興參加我們的論壇。剛才聽了張主任和高院長的報告，我深受啟發，既全面又深刻。那么，我就中央經濟工作會議后遇到的兩個具體問題，和在座各位做些交流。
一個問題是，對外開放上要穩住外貿外資的基本盤。《新聞聯播》之后有人給我打電話問問題，基本盤是多少？比如外貿基本盤里的兩個數據，一個是進出口規模，一個是順差規模。對外資來講也有兩個數據，一個是外資規模，一個是新增外資，這是屬于外資的基本盤。
我們只講基本盤，但是到底是多少，我一下子真沒法回答。后來我說，會不會它是個動態的概念，很難有具體概念說基本盤是多少。比如說2018年的進出口總額和順差總額是2019年的外貿基本盤，2018年的外資規模和外資進出口規模就是2019年的外資基本盤。
我請教了這方面的專家，基本盤到底是多少？外貿兩個主要數據，一個是進出口規模，一個是順差；外資的數據，一個是外資規模，一個是新進外資的數據。到底是多少就叫基本盤？結果他們的回答也都不一樣。
剛好我電腦里有近十五年外貿和外資的數據，我做了個梳理，沒找到這個問題的答案，但發現一個規律。一般來講國內經濟比較好的時候，外貿情況都比較好，國內經濟好的時候外資情況也很好。外資是逐利的，這一點是我的一個收獲。我們下一步是不是在國際情況復雜又多變的情況下，更加注重國內經濟的穩定，把國內經濟穩定也當做開放的重要基點來討論？這樣可能會更好一點。
第二個問題，這次中央經濟工作會議提到了我們目前遇到的壓力。放在第一個的是有效需求不足。
我想要解開這個難題，就要解決怎么樣提高人們收入，怎么樣能在未來較大幅度上升，從而解決人們消費欲望和能力不足的問題。
我想，是不是有幾個方面的工作可以做？
第一是要繼續發揮財政政策與貨幣政策的作用。今年財政政策減稅費，減了一萬多億，明年呢？貨幣政策我們做了一條，降低了房貸利息，從6.1%降到了4.1%左右。這兩個政策無形中增加了人們的預期，也增加了一定可消費收入。明年這方面還有沒有別的空間？要不要做一件事，就是繼續發揮財政政策與貨幣政策的作用。
第二，深化收入分配體制改革。收入分配體制改革必須深化才行，主要是兩方面的問題。一方面要繼續鼓勵人們富起來，要強化人們對財富的追求，要進一步放開，同時要擴大中等收入比例。另一方面就是我們在國民收入分配上要不要向民生傾斜？這些年我們在基礎設施上做的很好，但民生上是不是應該傾斜一下，比如教育、醫療、住房等等。所以收入方面體制改革是兩個，一個是擴大中等收入比例，一個要向民生傾斜，解決人們后顧之憂。
第三，我們要不要適當放開明年的杠桿率？杠桿率中的兩個數據很重要。第一個數據是赤字率，我們過去一直把上限定為3%，現在恢復人們的消費信心，能不能把赤字率上限放到4%，不知道有沒有可能。如果我們把赤字率上限從3%放到4%，我估計對消費會有很多幫助。
第二個數據是宏觀負債率，就是政府企業個人共同負債占GDP總量的比例。宏觀負債率過去有不成文的規定，原則上不能超過250%，這是上限。明年能不能提高到350%，不會帶來太大的債務風險。
杠桿率上我們雖然強調防風險，但能不能考慮一下目前的情況，把兩個主要數據適當向上提一點，赤字率最高幅度能不能到4%，宏觀負債率能不能到350%左右，這樣可能對消費還是有很多作用的。提高人們的消費欲望和消費能力，這三件事我們還是可以做的，明年可能有意義。
消費的第二個壓力就是住房消費，它在消費中占的比例很高。現在我們政策應該是非常到位了，政策力度很大，影響住房消費有兩個因素，一個是政策因素，一個是市場因素。政策因素確實到位了，但是市場因素有了變化。
另外一個現象，所有地產商都要改變自己運行模式，快銷售這種模式塌陷了，市場發生變化了，所有地產商都要改變運行模式。此外，房子的投資屬性減弱。房地產市場問題的解決需要時間，都需要我們慢慢消化一些事情來解決。我的看法是不能操之過急。供大家參考。謝謝大家！
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