圖片來源：圖蟲創(chuàng)意
6月17日，商務(wù)部決定自2024年6月17日起對原產(chǎn)于歐盟的進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品進(jìn)行反傾銷立案調(diào)查。
商務(wù)部貿(mào)易救濟(jì)調(diào)查局負(fù)責(zé)人表示，此次調(diào)查是應(yīng)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請發(fā)起的。調(diào)查機(jī)關(guān)收到申請后，根據(jù)中國有關(guān)法律法規(guī)并遵循世貿(mào)組織規(guī)則對申請書進(jìn)行了審查，認(rèn)為申請符合反傾銷調(diào)查立案條件，決定發(fā)起調(diào)查。調(diào)查機(jī)關(guān)將依法開展調(diào)查，充分保障各利害關(guān)系方權(quán)利，并根據(jù)調(diào)查結(jié)果客觀公正作出裁決。
商務(wù)部公告顯示，本次調(diào)查確定的傾銷調(diào)查期為2023年1月1日至2023年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2020年1月1日至2023年12月31日。本次調(diào)查自2024年6月17日起開始，通常應(yīng)在2025年6月17日前結(jié)束調(diào)查，特殊情況下可延長6個月。
被調(diào)查產(chǎn)品為生豬屠宰加工后的產(chǎn)品，包括鮮、冷、凍豬肉；鮮、冷、凍豬的食用雜碎；鮮、冷、凍、干、熏、鹽腌或鹽漬的，未煉制或用其他方法提取的不帶瘦肉的肥豬肉、豬脂肪；鮮、冷、凍、干、熏、鹽腌或鹽漬的，整個或切塊的豬的腸、膀胱及胃。
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，按照被調(diào)查產(chǎn)品范圍（除去稅則號為05040029、05040090的豬副產(chǎn)品）來統(tǒng)計(jì)，2023年全年進(jìn)口豬肉及豬副產(chǎn)品為270.81萬噸，同比下降5.31%；其中從歐盟進(jìn)口的豬肉及豬副產(chǎn)品占了中國進(jìn)口總量的49.35%%，金額達(dá)229.11億元。
值得注意的是，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部數(shù)據(jù)顯示，2023年我國進(jìn)口豬肉和豬雜碎分別為155.10萬噸、115.96萬噸，同比分別減少11.7%、增長5.0%，進(jìn)口豬肉量僅占全國豬肉產(chǎn)量的2.68%。
多位業(yè)內(nèi)人士對時代周報(bào)記者表示，反傾銷立案調(diào)查在短期內(nèi)或?qū)ωi副產(chǎn)品影響較大。
華南一業(yè)內(nèi)人士表示，“一旦國內(nèi)限制進(jìn)口，可能會讓進(jìn)口的副產(chǎn)品減少，情緒上帶動價(jià)格上漲，副產(chǎn)品價(jià)格上漲之后，利潤隨之增加，可能會帶動屠宰量增加。”
卓創(chuàng)資訊分析師李素杰對時代周報(bào)記者表示，短期來看，反傾銷立案調(diào)查消息發(fā)布，一定程度上提振進(jìn)口貿(mào)易商的惜售情緒。目前階段，歐洲進(jìn)口量多數(shù)是豬副產(chǎn)品類型，而國內(nèi)進(jìn)口貿(mào)易商豬副存貨量偏少，出貨積極性降低，進(jìn)口凍品供應(yīng)量或減少，短時利多進(jìn)口凍品價(jià)格。
“長期來看，歐洲進(jìn)口產(chǎn)量減少，疊加進(jìn)口成本抬升，倒逼歐洲工廠降低價(jià)格出口，國內(nèi)進(jìn)口凍品價(jià)格多數(shù)跟隨國內(nèi)價(jià)格波動，長期對行情影響波動程度較弱。”李素杰指出。
華南某牛豬雞凍品進(jìn)口貿(mào)易商則對時代周報(bào)記者表示，第一次遇到這種事情，現(xiàn)在市場凍品報(bào)價(jià)基本報(bào)高了200~300元/噸，但實(shí)際成交情況還不清楚，還要看客戶出價(jià)情況，“同一個產(chǎn)品，不同國家、不同廠號的價(jià)格也不一樣，報(bào)價(jià)了也要看客戶能不能接受調(diào)價(jià)，所以沒那么快（看出成交價(jià)格變化），后期訂貨肯定會比較稅后的歐盟和巴西的價(jià)格。”
海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示，2020年至2023年期間，中國自歐盟進(jìn)口相關(guān)豬肉及豬副產(chǎn)品占中國同類產(chǎn)品總進(jìn)口量的比例約50%，其中，西班牙連續(xù)四年成為我國最大的豬產(chǎn)品貿(mào)易伙伴，占總進(jìn)口量的年均比例超20%。
據(jù)時代周報(bào)記者不完全統(tǒng)計(jì)，2024年1~4月，中國自歐盟進(jìn)口的豬副產(chǎn)品（包括其他凍豬雜碎、凍豬肝、鹽漬豬腸衣（豬大腸頭除外））為20.47萬噸，占豬雜碎進(jìn)口總量的51.25%；除歐盟國家外，我國進(jìn)口的豬副產(chǎn)品大多來自美國、加拿大、英國、智利等，進(jìn)口量分別為11.64萬噸、3.97萬噸、1.74萬噸、1.29萬噸。
值得注意的是，美國是我國進(jìn)口豬肉及副產(chǎn)品的第二大來源國，而自2021年開始，巴西一躍超過其他歐盟國家，成為第三大來源國。若反傾銷調(diào)查成立，我國進(jìn)口豬肉、豬副產(chǎn)品的競爭格局將有何變化？
“若反傾銷調(diào)查成立，歐洲豬肉及副產(chǎn)類流入國內(nèi)數(shù)量減少，或進(jìn)一步提升國內(nèi)企業(yè)市場份額，減少部分競爭壓力，進(jìn)一步穩(wěn)固國內(nèi)市場價(jià)格。另外，短時或利多北美國家副產(chǎn)價(jià)格，存在一定的替代效應(yīng)。”李素杰說。
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