【大河財立方 記者 程帥星】2024年被稱為“低空經濟元年”，中國民航局曾預測，今年，我國低空經濟的市場規模將達到1.5萬億元，到2035年有望達到3.5萬億元。
今年河南省兩會上，省政協委員、河南移動工會副主席劉昌曄帶來了關于“加快低空經濟基礎建設”的提案。
“低空經濟”在2024年全國兩會首次寫入政府工作報告，河南省于當年7月印發了《促進全省低空經濟高質量發展實施方案（2024—2027年）》，其中提出，計劃到2027年，建成20個左右通用機場及兼具通用航空服務功能的運輸機場，低空經濟規模達到500億元，規模以上企業達到60家左右。
劉昌曄認為，我國在低空經濟領域存在缺少品牌整機廠家、市場運營不充分等問題，低空消費市場尚處于起步階段，發展潛力大。河南發展低空經濟具有交通網絡、市場需求、產業配套、人力資源等諸多優勢，因此有能力在該領域搶占先機，建設成為低空經濟強省。
針對發展低空經濟，劉昌曄提出了十條建議：
第一，制定具有前瞻性的政策和法規，為低空經濟的發展提供清晰、穩定的政策環境，包括發展規劃制定、財政補貼與稅收優惠、專項產業扶持政策等。
第二，加大空域開放，用先進技術促進低空空域進一步開放，解決低空飛行器“看不見、呼不到、管不住”的安全問題，加大民航“放管服”改革力度，優化審批流程，減少審批環節，提高審批效率，實現管制向服務轉變。
第三，在基礎設施建設方面，加快通用機場、無人機起降點等基礎設施建設，確�；A設施的先進性和覆蓋面。推動智慧空管系統建設，提高低空空域的管理效率和安全性。
第四，基于運營商低空通信+感知+規模站址能力，推進以“通信為主、感知為輔”的“異構、高密、立體”的分層低空通信網體系建設和生態融合，完善低空飛行監視、通信導航、氣象監測等飛行服務通信保障系統。
第五，在推動研發和創新方面，鼓勵企業、高校和科研機構合作，建立低空經濟技術研發平臺。支持無人機、電動垂直起降（eVTOL）等新型航空器的研發和應用。
第六，培育完整的低空經濟產業鏈，包括研發、制造、運營、服務等環節。吸引國內外知名企業和投資者參與，形成產業集聚效應。
第七，與高校合作，開設相關專業，培養低空經濟所需的專業人才。通過優惠政策吸引國內外頂尖人才，加強人才隊伍建設。
第八，開發多樣化的低空經濟應用場景，如低空旅游、物流、農林植保等。加強市場推廣，提高公眾對低空經濟產品和服務的認知度和接受度。
第九，建立健全低空經濟安全監管體系，確保飛行安全和空域使用效率。定期進行安全評估和演練，提高應對突發事件的能力。
第十，加強與國際先進低空經濟體的交流與合作，引進先進技術和管理經驗。參與國際低空經濟標準的制定，提升在國際舞臺上的話語權。
責編:李文玉 | 審校:李金雨 | 審核:李震 | 監審:萬軍偉
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