當(dāng)前我國(guó)光伏企業(yè)已走在了全球光伏行業(yè)研發(fā)的“無(wú)人區(qū)”,接下來(lái)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展要靠自主創(chuàng)新的原創(chuàng)技術(shù)來(lái)突圍。與此同時(shí),由于我國(guó)標(biāo)準(zhǔn)研究和參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定不足,還在標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)則等方面受制于發(fā)達(dá)國(guó)家,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提升受限。
光伏行業(yè)還面臨供需失衡、競(jìng)爭(zhēng)加劇的問(wèn)題,光伏行業(yè)一方面需要“省錢(qián)過(guò)冬”,另一方面也需要加大對(duì)新技術(shù)的投入以實(shí)現(xiàn)對(duì)老產(chǎn)能的迭代。
基于此,今年兩會(huì)期間,全國(guó)人大代表、隆基綠能(601012.SH)董事長(zhǎng)鐘寶申帶來(lái)了一份議案——《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)自主創(chuàng)新能力建設(shè)和原創(chuàng)技術(shù)發(fā)展的建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng),《建議》),提出建議支持龍頭企業(yè)牽頭制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),助推形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),搶占技術(shù)話語(yǔ)權(quán),鞏固產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)權(quán)。
鐘寶申表示,由于早期光伏市場(chǎng)主要在海外,光伏市場(chǎng)應(yīng)用IEC/ISO國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),接受海外認(rèn)證機(jī)構(gòu)的測(cè)試,中國(guó)企業(yè)參與標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證工作不多,形成了在測(cè)試、標(biāo)板標(biāo)定等方面以國(guó)外標(biāo)準(zhǔn)為主,國(guó)外認(rèn)證機(jī)構(gòu)為權(quán)威的局面。目前我國(guó)的光伏產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平快速進(jìn)步,已經(jīng)處于全面領(lǐng)先地位,但所采用的標(biāo)準(zhǔn)不僅跟不上行業(yè)發(fā)展的需要。由此,建議支持龍頭企業(yè)牽頭組織制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),助推形成國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),如牽頭制定光伏組件碳足跡核算、壽命周期評(píng)價(jià)等國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),搶占技術(shù)話語(yǔ)權(quán)。
另一方面,一些國(guó)家通過(guò)持有的僵尸專(zhuān)利、休眠專(zhuān)利等非對(duì)稱(chēng)競(jìng)爭(zhēng)手段,遏制我國(guó)新能源產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新突破,通過(guò)知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)我國(guó)有原創(chuàng)技術(shù)實(shí)力的企業(yè)實(shí)施系統(tǒng)性打壓。對(duì)此,鐘寶申認(rèn)為,唯有強(qiáng)化自主創(chuàng)新體系,加強(qiáng)原創(chuàng)技術(shù)與自主創(chuàng)新才是突破瓶頸、破解圍堵的關(guān)鍵。
他建議,通過(guò)政策引導(dǎo)、重大項(xiàng)目設(shè)立、研發(fā)資金支持、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等多方面鼓勵(lì)企業(yè)增加在原創(chuàng)技術(shù)研發(fā)上的投入,對(duì)已取得原創(chuàng)技術(shù)成果的企業(yè)加大支持保護(hù)力度,防止受到僵尸專(zhuān)利、休眠專(zhuān)利等的惡意競(jìng)爭(zhēng),避免對(duì)創(chuàng)新的抑制,讓創(chuàng)新成果得到充分保護(hù)和合理利用。
在加強(qiáng)原創(chuàng)技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新方面,鐘寶申建議,大力支持產(chǎn)業(yè)核心企業(yè)與全球知名高校、權(quán)威研發(fā)機(jī)構(gòu)和團(tuán)隊(duì)、產(chǎn)業(yè)鏈上下游形成高效的協(xié)同創(chuàng)新生態(tài),編制關(guān)鍵技術(shù)圖譜和產(chǎn)業(yè)鏈圖譜,形成更多引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的底層技術(shù)和原創(chuàng)技術(shù),圍繞重點(diǎn)企業(yè)打造創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群,形成協(xié)同創(chuàng)新、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的發(fā)展格局,提升產(chǎn)業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。
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