美國副總統彭斯: 對國會今年通過美墨加貿易協定保持樂觀，或為中美貿易協定“打樣”

　　9月18日，據路透社報道，美國副總統邁克·彭斯(Mike Pence)周二表示，他相信國會將在今年通過美國-墨西哥-加拿大自由貿易協定(USMCA)，并表示新的協定將為美國經濟提供重要動力。

　　彭斯向美國智庫傳統基金會（Heritage Foundation）表示，USMCA將創造就業機會并增加投資者對美國的投資。它可以作為未來與英國、歐盟、日本甚至和中國簽訂貿易協定的模板。

　　周二，眾議院議長佩洛西在接受CNBC采訪時說，民主黨人希望批準USMCA，但仍然擔心執行這項協定所帶來的影響。

　　2018年10月1日，美國總統特朗普在白宮宣布，美國已經與加拿大、墨西哥達成了一項新的貿易協議——“美加墨協定”（USMCA），以取代原有的《北美自由貿易協定》（NAFTA）。特朗普在推特上表示，新協定“解決了”北美自由貿易協定中的“許多缺陷和錯誤”，該協定“向我們的農民和制造商極大地開放市場”，同時減少貿易壁壘，“并將使這三個偉大國家在與世界其他國家的競爭中靠得更近。美國-墨西哥-加拿大協定是一筆歷史性交易！”

　　但目前，在三個國家中，只有墨西哥批準了該協定。

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　　民主黨人的擔憂

　　特朗普政府一直敦促國會加快批準貿易協定，上周，美國國會停止休會，特朗普政府將批準該協定作為今年剩下幾個月內的優先事項。

　　但民主黨人對協定中的勞工標準、環境議題和藥品價格條款表示擔憂，他們希望再次修訂這些條款。

　　周二，眾議院議長南希·佩洛西在接受CNBC采訪時表示，民主黨希望通過這項條款，但仍然擔心協定的可執行性。

　　美國主要勞工組織擔心該協定不足以保護美國工人并阻止外包。民主黨議員和特朗普都認為北美自由貿易協定在1994年生效后影響了美國的就業崗位，許多工作機會流向墨西哥和海外移民，而且壓低了美國工人的工資。因此，民主黨人希望看到有更好的機制來保護美國工人，并解決這一協定可能導致美國藥品價格上漲和環境的問題。

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　　轉移貿易摩擦壓力

　　根據美國中西部內布拉斯加州農業部的一份報告，中美貿易摩擦使該州的農民損失了9.4億美元的收入，這讓中西部農民也備感壓力。除此之外，7月美國農業事務聯合會數據顯示，商用農業貸款拖欠率創6年新高。

　　目前，許多農業和商業組織希望在加拿大和墨西哥市場尋求穩定，因為這兩個國家是美國最大的兩個出口國。據CNBC報道，去年，美國向加拿大出口了大約3000億美元的貨物，使其北方鄰國成為最大的出口市場，并向第二大出口市場墨西哥出口了約2650億美元的產品。

　　美國中西部農民也希望國會通過USMCA，以此穩定的貿易市場。“USMCA最重要的事情之一就是保護我們在加拿大和墨西哥已有的市場。加拿大和墨西哥是我們最大的兩個貿易伙伴。”內布拉斯加州農業部經濟學家Jay Rempe說，“這份協定為農民、牧場主和其他企業提供確切穩定的貿易規則。”

　　特朗普也希望在2020總統選舉前達成該協定。新協定的通過是特朗普“美國優先”政策的最直接反應，USMCA將有利于汽車為代表的制造業、中小型企業、乳制品和農業等領域，幫助就業機會回流美國，還為共和黨在選舉中鞏固支持率和贏得中西部農民的選票創造了有利條件。

　　美國國際貿易委員會(ITC)在4月發布的報告指出，美墨加協定將提振美國經濟，并在實施后的第六年帶來17.6萬個新工作崗位。該報告還稱，美國從加拿大和墨西哥的進口將分別增加191億美元和124億美元。

　

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