日本全面解除“緊急狀態(tài)” 多邊經(jīng)貿(mào)談判或?qū)⒓铀?/h1>

2020-05-26 06:18:23 第一財經(jīng)日報 

　　[ 目前，一些經(jīng)濟(jì)模型已預(yù)計日本今年二季度GDP增幅將下跌20%，為1980年以來最大的衰退幅度。日興證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家丸山義正表示，日本經(jīng)濟(jì)這一慘淡的現(xiàn)狀還將持續(xù)一段時間，“可能到2023年底，經(jīng)濟(jì)才會恢復(fù)到疫情前的水平”。 ]

　　解除了緊急狀態(tài)的日本，復(fù)工復(fù)產(chǎn)箭在弦上。

　　當(dāng)?shù)貢r間25日傍晚，日本首相安倍晉三宣布，此前仍處于疫情“特定警戒”的首都東京圈（埼玉、千葉、東京、神奈川）以及北海道五地全部解除“緊急狀態(tài)”。

　　此舉意味著，日本正式結(jié)束了因疫情首次觸發(fā)的“緊急狀態(tài)”，全境的47個都道府縣也因此逐步恢復(fù)正常的生活與社會秩序。

　　不過，安倍表示，緊急狀態(tài)解除后，政府會每隔三星期評估疫情走勢，為最終解除居家令以及大型集會禁令奠定基礎(chǔ)。同時，在5月底前，政府依舊建議民眾不要跨地區(qū)出行。東京都知事小池百合子表示，希望民眾能繼續(xù)配合政府，謹(jǐn)防第二甚至第三波疫情出現(xiàn)。

　　日本此番緊急事態(tài)宣言4月7日首次發(fā)布。5月16日擴(kuò)大至所有都道府縣，5月4日緊急事態(tài)宣言延長至31日。5月14日對39個縣、21日對近畿地區(qū)三個府縣解除宣言，剩下五個都道縣維持至今。

　　日本NHK電視臺報道，當(dāng)?shù)貢r間5月24日，日本國內(nèi)新冠肺炎確診病例新增42例，累計確診16611例。新增死亡14例，累計死亡839例。

　　首都東京圈以及北海道地區(qū)為日本的國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）貢獻(xiàn)近三分之一，因此，緊急狀態(tài)的解除為提振日本經(jīng)濟(jì)帶來一大利好。

　　7月或重開國門

　　此前，在第一財經(jīng)記者采訪中，日本的商界人士代表均表示，要恢復(fù)經(jīng)濟(jì)秩序，確保商貿(mào)人士的正常流動必不可少。日本貿(mào)易振興機(jī)構(gòu)上海代表處首席代表小栗道明曾對第一財經(jīng)記者表示，目前中日兩國間由于疫情導(dǎo)致人員往來限制比較多，因此，企業(yè)方面非常希望盡早解除隔離。

　　“很多企業(yè)的設(shè)備調(diào)控問題需要日本專家親臨現(xiàn)場，但由于當(dāng)前的人員限制措施，導(dǎo)致企業(yè)的相關(guān)需求無法得到滿足，因此，這樣的呼聲不少�！毙±醯烂髡f，“就經(jīng)濟(jì)界、商界而言，非常希望能遵循韓國模式，解決人員往來的正常化，否則影響到關(guān)鍵的復(fù)工復(fù)產(chǎn)問題�！�

　　日本政府的最新消息顯示，鑒于世界部分國家的疫情依然嚴(yán)重，對于外國人進(jìn)入日本的限制措施，將會延長到6月下旬。因此，最早在7月，日本政府將取消部分疫情已經(jīng)平息的國家的國民入境限制。

　　日本外相茂木敏充在22日的記者會上表示，將會分階段實(shí)施外國人訪日的解禁計劃，首先會考慮讓商務(wù)旅客、專家等必要人員入境，其次是留學(xué)生，再次是游客。據(jù)日媒報道，日本重開國門后，如果外國人持有PCR檢測的陰性證明，抵達(dá)日本之后，機(jī)場檢疫結(jié)果也是陰性，那么就可以免除觀察14天的限制。

　　據(jù)日媒報道，日本政府采取上述舉措的考慮是，一方面，日本受到奧運(yùn)會延期帶來的巨大經(jīng)濟(jì)影響，急需讓經(jīng)濟(jì)迅速回到正軌，而中日之間經(jīng)濟(jì)往來十分緊密，長期阻斷兩國之間商務(wù)人員往來，對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇也沒有好處；另一方面，很多因春節(jié)回國的留學(xué)生和各種商務(wù)人員，現(xiàn)在都盼望著早日回日本，展開正常的工作和學(xué)習(xí)生活。

　　日本觀光廳20日發(fā)布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，4月僅有2900名外國人入境日本，比去年同期減少了99.9%，降幅較3月下降93%，創(chuàng)下1964年1月采取目前調(diào)查方法以來的最大降幅。

　　經(jīng)濟(jì)急待走上正軌

　　日本內(nèi)閣府此前公布的數(shù)據(jù)顯示，扣除物價變動等因素，日本今年第一季度GDP增長值比上一季度減少了0.9%，按年率計算，則為負(fù)增長3.4%。多數(shù)專家認(rèn)為，當(dāng)時日本經(jīng)濟(jì)受新冠肺炎疫情影響還不明顯，最直接的影響將體現(xiàn)在今年二季度GDP數(shù)據(jù)中。

　　目前，一些經(jīng)濟(jì)模型已預(yù)計日本今年二季度GDP增幅將下跌20%，為1980年以來最大的衰退幅度。日興證券首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家丸山義正（Yoshimasa Maruyama）表示，日本經(jīng)濟(jì)這一慘淡的現(xiàn)狀還將持續(xù)一段時間，“可能到2023年底，經(jīng)濟(jì)才會恢復(fù)到疫情前的水平”。

　　富士通研究所研究員舒爾茨（Martin Schulz）則相對樂觀地表示，對數(shù)字經(jīng)濟(jì)的投資會減緩疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊，“當(dāng)然效果可能沒那么快出現(xiàn)，但這對未來而言是長期、可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)增長動力”。

　　日本總務(wù)省5月22日公布的4月全國消費(fèi)者物價指數(shù)（生鮮食品除外）為101.6，較上年同期下降0.2%。這是2016年12月以來的首次下降。疫情導(dǎo)致原油價格暴跌和個人消費(fèi)低迷，成為指數(shù)走低的主要原因。因此，刺激內(nèi)需、拉動消費(fèi)是日本重振國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的首要考量。

　　在多邊經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域，脫歐后的英國已將日本視為一個重要伙伴。英國政府12日宣布，近期將與日本啟動旨在締結(jié)自由貿(mào)易協(xié)定（FTA）的談判。不過，受新冠肺炎疫情影響，談判將以視頻會議方式啟動，力爭年內(nèi)談妥。

　　今年1月1日，“迷你版”的日美貿(mào)易協(xié)定正式生效。雙方爭議焦點(diǎn)的汽車稅問題依舊留了個懸念。原本日美汽車稅談判定于4月進(jìn)行，但疫情打亂了雙方的安排。日本瑞穗研究所高級研究員菅原俊一（Junichi Sugawara）在接受第一財經(jīng)記者采訪時表示，即便是疫情前，日美雙邊貿(mào)易的第二階段談判也沒有取得較好的進(jìn)展，因為雙方不希望這一談判淪為特朗普大選戰(zhàn)略的一部分。

　　此外，與日本息息相關(guān)的“區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系”（RCEP）談判計劃今年收官。菅原俊一擔(dān)心疫情會影響上述談判的進(jìn)程。在他看來，疫情對RCEP是“雙刃劍”�！叭绻�各方（除印度）將RCEP視為疫情后經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要平臺，那么，RCEP的發(fā)展會獲得巨大動力；反之，談判各方若在市場準(zhǔn)入方面存在猶豫，那么RCEP就會失去前進(jìn)的動力。畢竟一些談判方目前正堅持‘本國利益’優(yōu)先”。

　　不過，菅原俊一認(rèn)為，今年秋天，RCEP將會迎來好消息，但過程可能比疫情前更為艱難。