臨近2021年春運,因當(dāng)前國內(nèi)疫情呈現(xiàn)多地局部暴發(fā)、零星散發(fā)狀態(tài)且寒冷季節(jié)適合病毒生存?zhèn)鞑,作為人口流動大國,今年春?jié)要不要回鄉(xiāng)過年成為備受關(guān)注的話題。
13日下午,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制就近期新冠肺炎疫情防控和醫(yī)療救治有關(guān)情況舉行發(fā)布會。提到目前國內(nèi)多地報告本土散發(fā)病例和聚集性疫情,疫情呈現(xiàn)持續(xù)時間長、涉及范圍廣、傳播速度快、患者年齡大、農(nóng)村比例高等特征,而春節(jié)期間人員流動大,將增加疫情傳播風(fēng)險。
統(tǒng)計顯示,截至13日全國共有1個高風(fēng)險地區(qū)、73個中風(fēng)險地區(qū)。其中疫情嚴(yán)重的河北僅12日就新增90例本地確診病例,最近累計確診超過300例,且目前尚未出現(xiàn)明顯的拐點。
頗令人遺憾的是,此次疫情“小高峰”恰好臨近春運。眾所周知,我國是人口流動大國,流動人口有數(shù)億之多,每年春運都是人員流動高峰,比如正常年份的2019年,根據(jù)交通運輸部統(tǒng)計,全國鐵路、道路、水路、民航春運期間累計發(fā)送旅客29.8億人次,與2018年基本持平。對于流動人口,特別是常年在城市務(wù)工但未定居的農(nóng)民工而言,每年春節(jié)期間回鄉(xiāng)與家人團聚,既是一種習(xí)慣,也是一種寄托,即便遇到2008年的南方大雪,也同樣風(fēng)雨無阻。
可以說,一方面是疫情風(fēng)險在寒冷的冬季突然增加,另一方面是數(shù)億人回鄉(xiāng)探親的慣性需求,如何兼顧疫情防控和保持社會的溫度,關(guān)系到國家現(xiàn)代化治理的水平。
從各地情況看,目前不少人口輸入地紛紛倡導(dǎo)“就地過年”,多地還聯(lián)合企業(yè)通過發(fā)紅包、給補貼,希望農(nóng)民工留下來,特別是在一些外貿(mào)企業(yè)較多的地區(qū)。以北京為例,13日發(fā)布通知稱,重點從用心留人、用崗留人、用薪留人、用情留人等四個方面明確了相關(guān)要求和措施,確保廣大外來務(wù)工人員在京過一個歡樂祥和的春節(jié);鼓勵訂單較多、生產(chǎn)任務(wù)重、需要不間斷工作的用人單位,在堅決守住職業(yè)安全底線的前提下,協(xié)商制定職工春節(jié)錯峰放假、彈性休假、薪酬標(biāo)準(zhǔn)等計劃,落實職工合法權(quán)益。
而以人口輸出為主的中西部地區(qū),也有部分發(fā)布了針對返鄉(xiāng)人員的通知,總體上提倡“就地過年”。
其實,目前情勢與去年一季度末疫情防控與復(fù)工復(fù)產(chǎn)有幾分相似。為精準(zhǔn)防控疫情,去年2月開始實施疫情等級劃分,2月25日國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制強調(diào),低風(fēng)險地區(qū)全面恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序。如今,在中高風(fēng)險地區(qū)被重點防控后,低風(fēng)險出現(xiàn)并擴散的概率較低,從社會治理的角度而言,應(yīng)該盡可能地多些溫度,即便希望務(wù)工人員留下,也應(yīng)該“用心留人、用情留人”。
此次發(fā)布會上,中國疾控中心副主任馮子健亦提到,經(jīng)過與新冠肺炎疫情斗爭一年多,我們對新冠病毒有了較多的認(rèn)識,國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機制已經(jīng)印發(fā)了相關(guān)的防控措施,能第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間控制,應(yīng)該不會出現(xiàn)新冠肺炎疫情的大規(guī)模流行。
值得一提的是,對于春節(jié)期間人口大量流入、醫(yī)療資源薄弱的農(nóng)村地區(qū),有必要增加應(yīng)急防控力量,如提前確定集中隔離場所、定點醫(yī)院、機動支援隊伍、配備運輸車輛,備足疫情防控物資,充分發(fā)揮基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、個體診所等的哨點作用。個人則需提高自我防疫意識,做好個人防護,盡量少擺席,避免人群聚集。
今年春節(jié)注定十分特殊,各級管理部門需要穩(wěn)妥應(yīng)對,既精準(zhǔn)防疫又保留社會溫度,讓國人過好一年一度最重要的傳統(tǒng)節(jié)日。
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