7月16日上午10時,國新辦舉行新聞發布會,工信部新聞發言人介紹2021年上半年工業和信息化發展情況,并就疫苗產能、APP用戶權益保護、汽車“缺芯”等問題回應社會關切。
上半年工業經濟持續穩定恢復,主要指標增勢平穩
工信部指出,上半年工業經濟持續穩定恢復,主要指標增勢平穩。工業生產較快增長,上半年全國規模以上工業增加值同比增長15.9%,兩年平均增長7.0%;制造業增加值同比增長17.1%,兩年平均增長7.5%。增速快于整體工業。
從平衡性看,上半年,在41個大類行業中有39個實現增長,增長面達到九成以上,擴內需促消費政策落地見效,補短板投資力度加大,內需對工業增長的拉動作用有所增強。上半年消費品制造業增加值兩年平均增速達到了4.8%,比一季度加快了0.6個百分點。
從內生性看,各項助企惠企政策紅利持續顯現,市場主體進一步恢復元氣。前5個月規模以上工業企業實現利潤總額同比大幅增長了83.4%,營業收入利潤率也達到7.11%的歷史較高水平。
在企業盈利能力大幅提升的基礎上,上半年制造業投資同比增長19.2%,市場投資信心不斷增強。
“十四五”及中長期的工業和信息化發展規劃將在下半年陸續出臺
工信部表示,目前我們正在抓緊編制“十四五”及中長期的工業和信息化發展規劃,今年下半年將陸續出臺。這些規劃將緊緊圍繞著第二個百年奮斗目標加快發展新型工業化,在“十四五”及中長期內,我們圍繞制造強國和網絡強國的奮斗目標、實現途徑和重點任務進行全面部署。
截至7月份我國疫苗生產產能達到50億
工信部稱,今年以來,我們積極保障常態化疫情防控物資供應和疫苗供應,全面提升我國疫苗生產產能產量,截至7月份,我國疫苗生產產能達到了50億,累計供應國內疫苗超過14億劑,供應國外超過5億劑。
對反復侵害APP用戶權益的企業加大懲處力度
工信部稱,工信部高度重視APP用戶權益的保護。近年來,綜合施策,不斷完善治理體系。主要從四個方面推進了相關工作,取得了新的進展和成效。一是持續開展APP侵害用戶權益的整治行動。二是強化關鍵責任鏈監管。三是開展APP彈窗騷擾用戶問題的專項整治。四是大力提升技術檢測能力。
下一步,工信部把APP治理作為“我為群眾辦實事”的具體舉措,從三個方面加大工作力度,勁頭不松、節奏不變,努力為廣大人民群眾營造更安全、更健康、更干凈的APP應用環境。一是推動完善管理政策和行業標準。二是組織開展服務感知提升行動,進一步推動改善APP服務質量;三是組織開展問題“回頭看”。對反復出現違規調用通信錄和用戶地理位置權限等相關問題的企業,加大懲處力度,確保整改過的問題“不反彈、不反復”。
工信部稱,近期擬會同相關部門聯合出臺《移動互聯網應用程序個人信息保護的管理暫行規定》。這個規定的針對性比較強,廣泛征求了各方意見,形成了共識。這是我們下一步要重點做的工作。同時,考慮APP的種類越來越多,我們要在制度、規范、標準的建設方面花大力氣,進一步完善標準和規范性測試,為治理提供更堅實的基礎和保障能力。
推動提升汽車芯片的供給能力,提升制造能力
工信部指出,受芯片供應短缺以及排放標準升級切換期等影響,5、6月份汽車產銷出現了一定的回落,6月份當月汽車產銷分別完成了194.3萬輛和201.5萬輛,環比分別下降了4.8%和5.3%,同比下降了16.5%和12.4%。
工信部表示,為了積極應對汽車芯片供應短缺問題,工信部組建了汽車半導體推廣應用工作組,多次組織召開協調會,充分發揮地方政府、整車企業、芯片企業的力量,加強供需對接和工作協同,有針對性地制定措施,推動提升汽車芯片的供給能力,應該說正在取得一定的效果。后續我們將遠近結合、多措并舉,加強供需對接,積極支持替代應用,提升制造能力,繼續保持我們汽車產業平穩健康發展。
工信部答一財:加快制定工業和信息化部領域數據安全管理的政策
工信部表示,下一步,工信部將加強行業數據安全監管,出臺數據安全管理的制度,加快制定工業和信息化部領域數據安全管理的政策,組織開展行業數據分類的管理、重要數據目錄的制定、相關工作構建行業數據安全領域的標準體系,研究制定車聯網工業互聯網等領域的數據安全的重要標準。
將制定有色金屬、建材、鋼鐵、石化等重點行業碳達峰實施方案
工信部稱,即將發布《“十四五”工業綠色發展規劃》和《“十四五”原材料工業發展規劃》,從產業結構、能源消費、生產過程、資源利用、產品供給等方面,推動工業及其高耗能產業綠色低碳轉型,強化綠色制造體系支撐作用,從源頭加大減排減碳的力度。
同時,將加快實施工業領域碳達峰行動,會同有關部門制定有色金屬、建材、鋼鐵、石化等重點行業碳達峰實施方案,明確工業降碳實施路徑,推廣重大低碳技術工藝,開展降碳重大工程示范,推進各行業落實碳達峰目標任務。
加快垂直行業“5G+工業互聯網”融合應用標準制定
工信部表示,“5G+工業互聯網”下一步還將繼續作為工作的重點,工信部已經出臺了兩個行動計劃,一個是5G應用“揚帆”行動計劃,另一個是工業互聯網創新發展行動計劃,重點聚焦四個方面。
一是繼續夯實網絡基礎。堅持適度超前原則,推動5G網絡的建設,加快工廠、園區等重點區域和行業的5G網絡覆蓋,開展5G專網試點,增強行業網絡供給能力。
二是強化產業支撐。加快垂直行業“5G+工業互聯網”融合應用標準制定,持續推進定制化發展,特別是在5G芯片、模組、終端等關鍵產品、器件研發和產業化進程方面,下大力氣提供優質技術產品。
三是繼續豐富融合應用。開展工業互聯網試點示范應用和融合應用先導區建設,繼續發布第二批應用場景示范和行業實踐,指導各地結合特色和優勢產業,通過召開一系列現場會,打造一批行業和領域標桿,以點帶面,進一步深化融合應用。
四是重點優化5G生態。與各部門統籌協同,形成合力,推進“5G+工業互聯網”創新發展。繼續推動各地方在5G建設場地、用電、人才等方面支持和扶持。同時,我們也支持企業不斷創新,發揮主觀能動性,形成合力,協同創新,合作共贏,使“5G+工業互聯網”在數字化經濟中發揮引導和牽引作用。
本輪大宗商品漲價難以形成“超周期”,做好大宗商品保供穩價工作
工信部指出,本輪大宗商品價格上漲成因比較復雜。從總體上看,全球需求恢復快于供給,國內需求恢復快于國際,流動性釋放快于實體經濟恢復,價格上漲在相當程度上是供需錯配、外部輸入性影響和投機炒作等因素相互交織、疊加作用的結果。從后期的走勢看,與上世紀七十年代及本世紀初兩輪大宗商品價格上漲“超級周期”不同,本輪價格上漲更多的是短期因素疊加作用的結果,而全球債務高企、貧富分化、人口老齡化等深層次矛盾決定了需求難以長期擴張,且供給明顯收縮的可能性也比較小,所以說難以形成“超周期”。
下一步,工信部將配合相關部門做好大宗商品保供穩價工作,加強宣傳引導和政策解讀,支持上下游行業建立長期穩定合作關系,引導產業鏈上下游穩定原材料供應和產供銷配套協作,協同應對市場價格波動風險,要堅決打擊囤積居奇、惡意炒作、哄抬價格的行為。
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