作者： 李秀中
上半年各地經濟經受了疫情等因素的沖擊，如何在下半年穩住經濟大盤，實現年初制定的目標，成為接下來的工作重點。
最近，各地陸續召開上半年形勢分析會，都提出要采取超常規舉措穩住經濟大盤，部署一系列措施來“拼經濟”。
超常規舉措拼經濟
7月23日，四川召開省委工作會議，主要研究部署經濟工作。召開這樣高規格的會議，說明對當前經濟工作的重視。會議要求全力以赴拼經濟搞建設，超常舉措保運行穩大盤，努力完成全年經濟社會發展目標任務。
2022年上半年，四川實現地區生產總值為26176.47億元，同比增長2.8%，比全國平均增速2.5%高0.3個百分點。年初四川制定的目標是地區生產總值增長6.5%左右，比全國的目標高一個百分點。
此次會議指出，這波經濟下行主要還是疫情和復雜的外部環境變化導致的，四川經濟長期穩定發展的基本面沒有改變，經濟增速高于全國的基本態勢沒有改變，下半年經濟企穩回升的基本預期沒有改變。
會議還指出，現在，經濟運行也出現了一些積極因素，“穩”的基礎總體牢固、“進”的動能正在集聚，通過后程發力，全省經濟完全有可能實現更快恢復回升。四川省委鮮明地把“拼經濟”擺在最突出位置，正是針對當前嚴峻形勢的科學判斷和直擊當前復雜局面的應對之舉。
不只是四川，“拼經濟”“超常規”成為全國各地制定下半年政策的關鍵詞。
在江西省委上半年經濟運行分析會暨“拼搏三季度、奠定全年勝”動員會上，江西省委書記易煉紅強調，要在精準施策攻堅中積蓄“拼”的力量、“勝”的勢能。必須拿出超常規的思維、超常規的力度、超常規的舉措，把上半年耽誤的時間搶回來、延誤的進度補上去。
海南則提出，下半年要聚焦經濟提速提質增效，深入開展超常規穩經濟大盤行動，緊盯全年預期目標，統籌短期和中長期高質量發展目標，全力沖刺。
提振消費、尋找新增長點
如何實現中央要求的“高效統籌疫情防控和經濟社會發展”，是地方面臨的最大挑戰。
如今消費已經成為經濟增長的主要動力。2021年，最終消費支出對經濟增長貢獻率為65.4%。由于今年上半年本土疫情多點散發，消費市場運行承壓，3、4、5月份市場銷售連續下降。上半年，社會消費品零售總額210432億元，同比下降0.7%。
四川發展與改革研究所高級經濟師魯榮東表示，現在確實挑戰很大，消費對經濟增長起著基礎性作用。因此，各地需要在促進消費回補上下大功夫。
四川就提出，把促進消費恢復回升作為當務之急，全面清理抑制消費的政策措施，針對重點行業出臺新的刺激政策，加快推動消費回補和潛力釋放。拓展重點領域、重點產品消費，鼓勵有條件的地方在撬動作用大的領域發放消費券，著力提振汽車、家電等大宗消費。
武漢市召開上半年經濟形勢分析會提出，要全力提振消費市場，著力穩住大宗消費，激活大眾消費，壯大新興消費。這可能也是各地促進消費回補的主要思路，通過在汽車、房地產方面的政策調整，刺激大宗消費。
國家統計局貿易外經司司長董禮華分析稱，汽車、家電等大宗消費增長帶動作用明顯。隨著部分乘用車購置稅減半政策落地以及各地新能源汽車補貼、家電綠色節能補貼、“以舊換新”等一系列促進重點領域消費舉措顯效，大宗商品消費快速回暖。6月份，限額以上單位汽車類、家用電器和音像器材類商品零售分別同比增長13.9%和3.2%，增速均比5月份大幅回升，兩類商品零售拉動當月社會消費品零售總額增長超過1.5個百分點。
與此同時，積極擴大有效投資也是重要的手段。魯榮東表示，下半年要繼續推動重點項目的工作，包括在建項目和即將上馬的項目，加快資金籌措和要素配置，盡快形成實物量。
在促進消費恢復復蘇的同時，如何在既有產業基礎上尋找新的突破點，帶動經濟增量則是穩住經濟大盤的另外一個突破口。比如，魯榮東表示，現在四川就希望把清潔能源及其相關產業作為一個突破口，打造成一個新的萬億產業。
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