1月18日，由中國(guó)新聞社主辦的“國(guó)是論壇：2024年會(huì)”在京舉行，本屆論壇以“推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化”為主題。
中國(guó)式現(xiàn)代化，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化，既有各國(guó)現(xiàn)代化的共同特征，更有基于自己國(guó)情的中國(guó)特色。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)注意到，圍繞論壇主題，來(lái)自各領(lǐng)域的權(quán)威專(zhuān)家聚焦宏觀經(jīng)濟(jì)議題，解讀新鮮出爐的2023年經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展把脈建言，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提出有益建議。
魏建國(guó)：今年外資準(zhǔn)入負(fù)面清單有望進(jìn)一步縮短
1月17日，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)經(jīng)濟(jì)2023年增長(zhǎng)5.2%。對(duì)此，商務(wù)部原副部長(zhǎng)魏建國(guó)在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)表示，這是經(jīng)歷風(fēng)雨洗禮以后沉甸甸的收獲。近期多個(gè)國(guó)際組織和商業(yè)機(jī)構(gòu)都先后調(diào)高了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)預(yù)期，并一致認(rèn)為中國(guó)仍是全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的最大引擎，而中國(guó)外貿(mào)在2023年交出了一份合格的成績(jī)單，說(shuō)明我國(guó)政府所堅(jiān)持的穩(wěn)外資、穩(wěn)外貿(mào)的政策疊加效應(yīng)已經(jīng)呈現(xiàn)。
魏建國(guó)認(rèn)為，外貿(mào)的拐點(diǎn)已經(jīng)出現(xiàn)，2024年外貿(mào)進(jìn)出口將率先解凍回暖，進(jìn)出口貿(mào)易有望在今年第一季度末雙雙實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，無(wú)論外貿(mào)的市場(chǎng)規(guī)模和潛力在今年都將超過(guò)2023年。
魏建國(guó)對(duì)2024年市場(chǎng)體系和自貿(mào)區(qū)的發(fā)展作出了預(yù)測(cè)，他認(rèn)為，2024年會(huì)有更多城市形成“大碼頭”，增進(jìn)中國(guó)在全球資源配置的水平。同時(shí)，在盡快建立市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的市場(chǎng)體系方面，2024年有望取得突破性的進(jìn)展，有為的政府和有效的市場(chǎng)在2024年會(huì)有更好的結(jié)合。此外，外資準(zhǔn)入負(fù)面清單有望進(jìn)一步縮短，開(kāi)放度和透明度會(huì)越來(lái)越高。“我相信自貿(mào)區(qū)、自貿(mào)港所實(shí)施的對(duì)照國(guó)際高水平經(jīng)貿(mào)規(guī)則對(duì)接方面也將有實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。”
楊偉民：當(dāng)前鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升態(tài)勢(shì)要采取放的方針
在活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)交流中心副理事長(zhǎng)楊偉民對(duì)完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理進(jìn)行了主旨演講。他表示，完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理是黨的二十大以及近年來(lái)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議反復(fù)強(qiáng)調(diào)的一個(gè)重大課題。
楊偉民作主旨演講 每經(jīng)記者 李宣璋 攝
什么是宏觀經(jīng)濟(jì)治理，楊偉民認(rèn)為，就是政府運(yùn)用法律的、經(jīng)濟(jì)的、行政的手段，通過(guò)宏觀政策、產(chǎn)業(yè)政策、科技政策、區(qū)域政策、市場(chǎng)監(jiān)管、就業(yè)和收入分配政策等，對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)行引導(dǎo)、調(diào)節(jié)和管理。
“宏觀經(jīng)濟(jì)治理的主體是政府，這里的政府是廣義的政府，也就是市場(chǎng)與政府關(guān)系意義上的政府，治理的對(duì)象就是宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和投資行為、消費(fèi)者的消費(fèi)行為等。”楊偉民進(jìn)一步對(duì)如何完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理提出了建議：
第一，堅(jiān)持社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，要充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，政府主要是通過(guò)法制來(lái)進(jìn)行規(guī)范，并輔之以經(jīng)濟(jì)政策引導(dǎo)市場(chǎng)的資源配置。就當(dāng)前而言，鞏固和增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)，要采取放的方針，要充分相信改革開(kāi)放以來(lái)我們親手建立起來(lái)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是能夠解決很多問(wèn)題的，市場(chǎng)能解決的就要交給市場(chǎng)。
第二，堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在法治軌道上運(yùn)行。2022年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議總結(jié)了黨的十八大以來(lái)經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí)，其中之一就是堅(jiān)持推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展在法治軌道上運(yùn)行，依法保護(hù)產(chǎn)權(quán)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)，恪守契約精神，營(yíng)造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的一流營(yíng)商環(huán)境。
第三，堅(jiān)持在多重目標(biāo)中尋求動(dòng)態(tài)平衡。宏觀經(jīng)濟(jì)治理中要把握好各項(xiàng)目標(biāo)、各項(xiàng)政策、各項(xiàng)手段之間的平衡，要把握好治理的時(shí)機(jī)、力度、效果，防止用力不均，方向相扭，顧此失彼、合成謬誤、下猛藥或者強(qiáng)刺激。
第四，堅(jiān)持政策取向一致性，宏觀經(jīng)濟(jì)治理的政策是多樣化的，但各項(xiàng)政策必須保持一致性，增強(qiáng)協(xié)同性。2023年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出，要增強(qiáng)宏觀政策取向一致性。加強(qiáng)財(cái)政、貨幣、就業(yè)、產(chǎn)業(yè)、區(qū)域、科技、環(huán)保等政策協(xié)調(diào)配合，把非經(jīng)濟(jì)性政策納入宏觀政策取向一致性評(píng)估，強(qiáng)化政策統(tǒng)籌，確保同向發(fā)力、形成合力。
第五，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，要盡可能減少指標(biāo)，不應(yīng)通過(guò)設(shè)置指標(biāo)的名義干預(yù)市場(chǎng)和市場(chǎng)主體的行為，同時(shí)明確預(yù)期性指標(biāo)是國(guó)家期望的發(fā)展目標(biāo)，主要依靠市場(chǎng)主體的自主行為實(shí)現(xiàn)，它只是一種引導(dǎo)，不是約束。
封面圖片來(lái)源：新華社
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