導讀:下一步人民銀行將堅持穩字當頭,以我為主,主要根據國內經濟形勢和物價走勢,把握好政策力度和節奏。
來 源丨21世紀經濟報道(ID:jjbd21)
作 者丨楊志錦
編 輯丨馬春園
圖 / 圖蟲
國務院新聞辦公室于2021年7月13日(星期二)下午3時舉行新聞發布會,請中國人民銀行調查統計司司長、新聞發言人阮健弘,中國人民銀行貨幣政策司司長孫國峰,中國人民銀行金融市場司司長鄒瀾介紹2021年上半年金融統計數據情況,并答記者問。
據21世紀經濟報道記者梳理,本次會議主要釋放以下政策信號:
1.貨幣政策根據國內經濟形勢和物價走勢,把握好政策力度和節奏
孫國峰表示,2020年以來,我國始終堅持穩健的貨幣政策取向,實施穩健貨幣政策,既有力支持實體經濟,又不搞大水漫灌,同時根據國內疫情防控和經濟金融形勢,把握好政策力度和節奏。去年2-4月,由于疫情對國內經濟沖擊較為嚴重,貨幣政策應對力度是比較大的。去年5月以后,貨幣政策力度就逐漸轉為常態,今年上半年,已經基本回到疫情前的常態,在全球宏觀政策中保持領先態勢。
他表示,下一步人民銀行將堅持穩字當頭,以我為主,主要根據國內經濟形勢和物價走勢,把握好政策力度和節奏,兼顧內外均衡,更好支持實體經濟,為經濟高質量發展營造適宜的貨幣金融環境。
總量上,保持貨幣供應量和社會融資規模同名義經濟增速基本匹配;結構上,支持中小企業綠色發展、科技創新;價格上,鞏固貸款實際利率下降成果,促進社會綜合融資成本穩中有降。
央行7月9日公布,為支持實體經濟發展,促進綜合融資成本穩中有降,中國人民銀行決定于2021年7月15日下調金融機構存款準備金率0.5個百分點(不含已執行5%存款準備金率的金融機構)。根據央行披露,此次降準將釋放長期資金約1萬億。諸多機構解讀貨幣政策將轉向寬松。
“關于降準,此次降準是貨幣政策回歸常態后的常規流動性操作,穩健貨幣政策取向沒有發生改變。”孫國峰表示。
2.美聯儲貨幣政策轉向對中國金融市場影響較小,以我為主開展國際宏觀政策協調
對于美聯儲貨幣政策轉向的影響,孫國峰表示,近期市場上有關于美聯儲貨幣政策收緊的討論,從中國的金融市場來看,中國的十年期國債利率目前在3%左右,比前期還有所下降,人民幣匯率雙向波動,金融市場保持平穩運行,經濟也保持了穩中向好的態勢,因此美聯儲貨幣政策轉向對中國貨幣政策、金融市場的影響是比較小的。下一步,人民銀行將以我為主開展國際宏觀政策協調,共同發出正面聲音,促進全球經濟穩定恢復。
3.央行正有序推進碳減排支持工具設立工作
孫國峰介紹,人民銀行正有序推進碳減排支持工具設立工作,以精準直達方式支持清潔能源、節能環保、碳減排技術的發展,并撬動更多社會資金促進碳減排。碳減排支持工具是直達實體經濟的結構性貨幣政策工具,通過向符合條件的金融機構提供低成本資金,支持金融機構為具有顯著碳減排效應的重點項目提供優惠利率融資。
碳減排支持工具的設計按照市場化、法治化、國際化原則,充分體現公開透明,做到“可操作、可計算、可驗證”,確保工具的精準性和直達性!翱刹僮鳌,即明確支持具有顯著碳減排效應的重點領域,包括清潔能源、節能環保和碳減排技術!翱捎嬎恪,即金融機構可計算貸款帶動的碳減排量,并將碳減排信息對外披露,接受社會監督!翱沈炞C”,即由第三方專業機構驗證金融機構披露信息的真實性,確保政策效果。
此前7月7日的國常會提出,推動綠色低碳發展,設立支持碳減排貨幣政策工具,以穩步有序、精準直達方式,支持清潔能源、節能環保、碳減排技術的發展,并撬動更多社會資金促進碳減排。
4.PPI有望在今年四季度、明年趨于回落
對于物價走勢,孫國峰稱,近一段時間,我國PPI上漲幅度較快,這既有去年同期疫情沖擊導致PPI負增長形成的低基數因素,也有國際大宗商品價格上漲輸入性影響。對于年內PPI階段性上行,應當客觀看待。
一方面,這是在去年低基數基礎上的高讀數,對此可以用去年、今年和明年連續三年的整體視角來觀察PPI的變化。另外一方面,歷史上PPI指標本身波動就相對較大,在數月內階段性的下探或者沖高的現象也并不少見。
“總體看,我國PPI走高是階段性的,今年二三季度可能維持相對高位,隨著基數效應逐步消退和全球供給恢復帶來的輸入性影響減弱,PPI有望在今年4季度和明年趨于回落!彼硎。
國家統計局數據顯示,2021年6月份,全國工業生產者出廠價格同比上漲8.8%,環比上漲0.3%;2021年6月份,全國居民消費價格同比上漲1.1%。
5.一季度末影子銀行類資管產品較歷史高峰下降五分之一
阮健弘介紹,一季度末,影子銀行類資管產品、非標債權、資金在金融體系內部的循環規模分別比歷史高峰下降五分之一、近四分之一、近五分之一。
她表示,影子銀行壓降使表外融資減少得比較多。上半年,委托貸款、信托貸款和未貼現的銀行承兌匯票三項表外融資凈減少了8436億元,同比多減8699億元。
6.數字人民幣試點測試范圍有序擴大
阮健弘表示,數字人民幣試點測試堅持“穩妥、安全、可控”的原則,以受邀的白名單用戶小額交易為主。從前一階段的試點看,數字人民幣試點測試范圍有序擴大,應用場景日趨豐富,應用模式持續創新,系統運行總體穩定。
本期編輯 黎雨桐 實習生 彭雅
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