證券時報兩會報道組
今年全國兩會,全國政協委員、啟明星辰(002439)董事長嚴望佳圍繞數字經濟和綠色低碳轉型提交了多份建議,為高質量發展建言獻策。
在《關于建立權威數字經濟指數,引領數字化高質量發展的提案》中,嚴望佳建議建立可與GDP指標比肩的“數字經濟指數DEI”,以及相關的綜合評價體系,讓基礎指數、融合指數、溢出指數、安全指數等數字化經濟指數和指標,成為政府業績和主管部門的重要評價標尺。
嚴望佳提出兩點具體措施。首先,制定權威“數字經濟指數DEI”和相關綜合評價體系。建議由國家發改委等部門牽頭,統籌各研究機構、智庫等相關單位,統一思想、聯合共創,制定出一套權威高效的數字經濟指數DEI和評估方法,既能體現中國發展的階段性特色,又能夠與國際社會相接軌,指標體系應便于比較、便于評估,同時能夠指導全國,牽引全國數字經濟高質量發展。
第二,先行試點、逐步完善數字經濟指數DEI。有序推動數字化指標在數字產業化和產業數字化發展中的落地。考慮在數字經濟關鍵領域選擇開展區域性或行業性試點工作,邊探索邊完善,基于成功經驗逐步擴展范圍,最終形成權威的、全覆蓋的數字經濟指數,以洞察我國數字化發展的全景圖、成熟度,為推進高質量發展提供可量化的、有針對性的參考依據。
在《關于施行數據公益,推進數據共同富裕的提案》中,嚴望佳建議,突出利用數據賦能,推進數據公益,治理平臺壟斷,助力數字化發展背景下的共同富裕。該提案中的建議包括數據賦能共同富裕、統籌推進數據公益、加強治理平臺壟斷等方面。
其中,在加強治理平臺壟斷方面,嚴望佳建議,在構建合理的市場機制和政府監管體系基礎上,在激發平臺創新活力的前提下,引導頭部“數據富裕群體”(數據擁有者和控制者)的意愿,對“數據匱乏群體”施行傾斜性資助,同時鼓勵“數據富裕地區”向“數據匱乏地區”轉移數據,比如可以借鑒“東數西算”工程的戰略布局,以較好地平衡數據要素資源配置和區域發展,實現數據共同富裕。
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